Ανακοίνωση της δημοτικής παράταξης Βριλησσίων “Δράση για μία άλλη Πόλη” για τον προϋπολογισμό του δήμου του 2013
Το 2013 είναι η πρώτη χρονιά, που οι προϋπολογισμοί των Δήμων καταρτίστηκαν με τις προδιαγραφές του «Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α.» και των διορισμένων Ελεγκτών Νομιμότητας. Για να συνεχιστεί έτσι, μετά και τον “Καλλικράτη”, η προδιαγεγραμμένη πορεία μετάλλαξης της Αυτοδιοίκησης, που από θεσμός λαϊκής συμμετοχής μετατρέπεται σε διοικητική βαθμίδα του κεντρικού κράτους.
Οι δήμαρχοι καλούνται να συμφιλιωθούν με την προοπτική του τοπικού αντιπροσώπου και του «λιγότερου δήμου» (σε μια εποχή που και οι λέξεις χάνουν την έννοιά τους, π.χ. η «λιτότητα» βαφτίζεται «περιστολή της σπατάλης») και αυτοαναιρούμενοι, να διευκολύνουν τη διείσδυση ιδιωτικών κεφαλαίων, (στην περίπτωση των Βριλησσίων αυτό σηματοδοτεί η απόφαση ιδιωτικοποίησης του οδοκαθαρισμού) και να αποδεχτούν τον περιορισμό του ρόλου των συλλογικών οργάνων, ακόμα και του ίδιου του δημοτικού συμβουλίου, ανακατανέμοντας θέσεις εξουσίας μέσα σ’ ένα καθεστώς επιτροπείας και αδιαφάνειας.
Για όλα αυτά, η Υπουργική Απόφαση που εκδόθηκε στα τέλη Δεκέμβρη για την κατάρτιση των φετινών προϋπολογισμών δεν αφήνει καμία παρερμηνεία: «οι πάσης φύσεως προαιρετικές δαπάνες (επιχορηγήσεις ΝΠΔΔ, αθλητικών και πολιτιστικών συλλόγων, βοηθήματα σε οικονομικά αδύνατους κοκ.), πρέπει να περιορισθούν στις απολύτως αναγκαίες και επιβεβλημένες, κινούμενες στα υπό του νόμου προβλεπόμενα όρια.»
Εκ των πραγμάτων λοιπόν, οι δημοτικές αρχές υποχρεούνται να αναστοχαστούν: Θα μεταβάλλουν τον τρόπο θέασης και την οπτική τους; Οφείλουν να αναζητήσουν άλλους δρόμους ύπαρξης, προσανατολισμένους σε μια νέα έννοια του συλλογικού, που για να υπάρξει, οφείλει να ανασυσταθεί στο έδαφος των αξιών και να διασώσουν υποστηρικτικές κοινωνικές δομές στον αντίποδα των κεντρικών σχεδιασμών. (Το πρώτο, δεν αποτελεί «καθήκον» και ανοιχτό πεδίο μόνον των διοικήσεων, αλλά και των αντιπολιτευόμενων παρατάξεων, της Αριστεράς μη εξαιρουμένων).
Ή δηλαδή οι Δήμοι θα ασκήσουν πολιτικές αλληλεγγύης ως φορείς οργάνωσης του λαού, ως φορείς μιας νέας κοινωνικοποίησης, με πρωτοβάθμια διακλάδωση και με δυνατότητες ανεξάρτητης συσπείρωσης απέναντι στην εξουσία ή -στην καλύτερη περίπτωση- θα καταλήξουν τοπικοί χρηματοδότες μιας κοινωνίας ιδιωτών, που ενίοτε θα απαιτεί και την απροκάλυπτη στήριξή τους.
Ακριβώς σε αυτά τα σημεία της οριακής πραγματικότητας, στοιχειοθετείται η κριτική της «Δράσης» για τον προϋπολογισμό του 2013 που εισηγήθηκε η δημοτική αρχή των Βριλησσίων. Στο γεγονός δηλαδή, πως όλα εδώ εξακολουθούν να κινούνται με όρους και ρυθμούς «κανονικότητας», (αν και υπό περιορισμούς), αντί να προτάσσεται ένα σχέδιο «έκτακτης ανάγκης», ταυτόχρονα ελπίδας και έγερσης για την πόλη και τους κατοίκους της, όπως εδώ και τουλάχιστον ενάμισι χρόνο ζητάμε.
Κατά τον Δήμαρχο ο προϋπολογισμός σχεδιάστηκε για να αντιμετωπίσει τις βασικές ανάγκες του Δήμου: τη μισθοδοσία του προσωπικού και τη συντήρηση των δημοτικών εγκαταστάσεων. «Ξέρουμε τι θέλουμε, πόροι δεν υπάρχουν, ψάχνουμε προγράμματα όπου μπορούμε», δήλωσε ο ίδιος στο δημοτικό συμβούλιο. Για τα υπόλοιπα, «μοχλός είναι ο εθελοντισμός», συμπλήρωσε.
Την ίδια ώρα όμως, η διοίκηση διαθέτει 180χιλ.€ για την ιδιωτικοποίηση του οδοκαθαρισμού, (αγνοώντας την αντίθεση και τη δηλωμένη διαθεσιμότητα των εργαζομένων του Δήμου να εργαστούν, αν χρειαστεί, περισσότερο), 24.600€ ως αμοιβή εργασίας (σε ποιόν;) για «αξιολόγηση της ανεργίας στο Δήμο Βριλησσίων» και άλλες 24.600€ (σε ποιόν;) «για την υποστήριξη ενταγμένων έργων στο ΕΣΠΑ» και 160χιλ.€ ως νόμιμη αμοιβή σε δικηγόρο- μόνιμο συνεργάτη του Δήμου- για υπόθεση απαλλοτρίωσης, προφανώς κατόπιν διαπραγμάτευσης, αφού το συνολικό επιδικασμένο ύψος της αμοιβής άγγιζε τις 300χιλ.€. (Αξίζει εδώ να επισημανθεί ότι θα μπορούσαν να είχαν γίνει διαπραγματεύσεις και κατά το στάδιο της ανάθεσης, ώστε ενδεχομένως να συμφωνηθεί πολύ μικρότερη αμοιβή). Για τα τελευταία μάλιστα, το δημοτικό συμβούλιο τελεί σε πλήρη άγνοια, ενδεικτικό των αδιαφανών περιοχών της εκάστοτε εξουσίας. «Από τη φύση της» και αυτή η διοίκηση, επιμένει να αγνοεί πως την ώρα που η κοινωνία συγκλονίζεται από την κρίση, δεν αρκούν οι νομιμοφανείς χειρισμοί, αλλά απαιτείται στροφή προς ανοιχτές, δημοκρατικές και απολύτως διαφανείς διαδικασίες.
Επιπλέον, ενδεικτικά σημεία του προϋπολογισμού, ο Δήμος μας θα δαπανήσει 265χιλ.€ ετησίως για συντήρηση, επισκευή και ανταλλακτικά των μεταφορικών του μέσων, 115χιλ.€ για την τεχνική υποστήριξη των υπολογιστών του, 133χιλ.€ για τη συντήρηση των αντλιοστασίων του, αλλά θα διαθέσει μόνον 87χιλ.€ για «συσσίτια», δηλαδή συνολικά για τις αγορές τροφίμων για το Κοινωνικό Παντοπωλείο, τους Παιδικούς Σταθμούς και το ΚΑΠΗ!
Επισημαίνουμε συνεπώς τους εξής τομείς, όπου θεωρούμε ότι θα μπορούσε να ακολουθηθεί ένας διαφορετικός δρόμος από αυτόν που εισηγήθηκε η δημοτική αρχή:
Πρώτον, εκκρεμές παραμένει το ζήτημα της δημοκρατίας και των συμμετοχικών διαδικασιών. Το Δ.Σ. είχε στη διάθεσή του τρείς εργάσιμες ημέρες για να επεξεργαστεί μαζί τον προϋπολογισμό, το τεχνικό πρόγραμμα και το ετήσιο πρόγραμμα δράσης του Δήμου, η Οικονομική Επιτροπή μία ημέρα λιγότερο, ενώ ο Καλλικρατικός θεσμός της Επιτροπής Διαβούλευσης Κατοίκων, συζήτησε για τον προϋπολογισμό χωρίς καν εισήγηση! Και αυτό, παρ’ ότι επιδιώξαμε από το καλοκαίρι (από κοινού με άλλες παρατάξεις) να υπάρξει προκαταρκτική συζήτηση για τα οικονομικά του Δήμου και παρ’ ότι συχνά έχουμε επισημάνει ότι σημαντική για τους προϋπολογισμούς είναι και η διαδικασία κατάρτισής τους. Έτσι, ενδεικτικά, η διοίκηση δεν συμπεριέλαβε στον προϋπολογισμό κονδύλι για τη διενέργεια κυκλοφοριακής μελέτης, παρ’ όλο που αυτή αποτελεί διαχρονικό αίτημα Επιτροπής Κατοίκων, αρνούμενη να αναγνωρίσει μια κοινωνική απαίτηση που χρονίζει και ενδυναμώνεται αντί να ατονεί με την πάροδο των χρόνων.
Δεύτερον, στον προϋπολογισμό δεν διαπιστώνεται καμία στροφή προτεραιοτήτων, όπως ζήτησε η «Δράση» σε ότι αφορά την αύξηση των κοινωνικών δαπανών ή τη στήριξη προγραμμάτων αλληλεγγύης. Δεν αποτυπώνεται καμία πρόθεση, να προνοήσει ο Δήμος για την εξασφάλιση οικονομικών αποθεμάτων και να προχωρήσει σε αναδιοργάνωση των κοινωνικών υπηρεσιών που θα κληθούν να διαδραματίσουν τον κεντρικό ρόλο. Αντ’ αυτού, και ενώ απουσιάζει κάθε πρόβλεψη κονδυλίων, η δημοτική αρχή, επαφίεται στον εθελοντισμό των πολιτών και συγκροτεί (και διαφημίζει) ως «μόδα», νέους θεσμούς (κοινωνικό ιατρείο), χωρίς να εξασφαλίζει οικονομικά ή οργανωτικά την υποστήριξή τους, ώστε αυτοί να καταστούν λειτουργικοί και βιώσιμοι.
Τρίτον, η σημερινή διοίκηση έχει αδιαφορήσει για την αξιοποίηση νέων θεσμών ή «καινοτομιών», όπως οι Συνεταιρισμοί Κοινωνικής Οικονομίας, που θα μπορούσαν να συμβάλουν στη βελτίωση υπηρεσιών και την αύξηση της τοπικής απασχόλησης, ή στην εξάπλωση της οικιακής κομποστοποίησης, κρίσιμου παράγοντα για τα οικονομικά του Δήμου, αφού αυτή επηρεάζει τον όγκο, επομένως και το κόστος της δαπανηρής αποκομιδής των παραγόμενων απορριμμάτων στην πόλη μας.
Τέταρτον, μετά και τη διαδικασία αναθεώρησης του Ρυμοτομικού Σχεδίου, που έχει καταρρεύσει με ευθύνη της δημοτικής αρχής, τώρα τίθεται σε αμφιβολία και το μέλλον του Ο.Τ. 61 (πρώην τένις κλαμπ), όσο και η υπόθεση του 3ου Λυκείου, που λιμνάζει στα γραφεία της κεντρικής κυβέρνησης. Και για τα δύο αυτά ζητήματα απουσιάζει οποιαδήποτε στρατηγική αντιμετώπισης ή παρακολούθησής τους και αγνοούνται οι ενδεχόμενες δυνατότητες παρέμβασης από την πλευρά του Δήμου. Παράλληλα, ανοιχτό παραμένει το ζήτημα της επιστροφής των δημοτικών χώρων της οδού Μητροπούλου στον Δήμο, που ενοικιάζονται σε ιδιωτική εταιρεία, παρά την ένδεια χώρων για αθλητικές δραστηριότητες.
Συμπερασματικά, ο φετινός προϋπολογισμός του Δήμου, που μόνον οι σύμβουλοι της διοίκησης υπερψήφισαν, (άραγε είναι τυχαία η συνολική, από τέσσερις δημοτικές παρατάξεις, απόρριψη της πολιτικής της;), αποτελεί απλή προσαρμογή στα πρότυπα των μνημονιακών υπουργικών αποφάσεων. Καμία πρωτοτυπία, ανύπαρκτο τεχνικό πρόγραμμα, αδιαφορία για την ενδυνάμωση των οργανωτικών δομών κοινωνικής πολιτικής του Δήμου και κονδύλια για την ιδιωτικοποίηση του οδοκαθαρισμού και για αμφίβολης χρησιμότητας μελέτες. Και μάλιστα αυτά, ενώ η διοίκηση αποδέχθηκε ρύθμιση της Κυβέρνησης για τη ρύθμιση των δανείων των Ο.Τ.Α., με αποτέλεσμα την επιμήκυνση για 8 χρόνια των δανείων του Δήμου μας, (με αντίστοιχη συνολική επιβάρυνση), με τριετή μάλιστα περίοδο χάριτος, που ανακουφίζει κατά μερικές εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ τον φετινό και τον επόμενο δημοτικό προϋπολογισμό, άραγε για προεκλογικά ή για τα πραγματικά αναγκαία έργα;
Και μπορεί ο επικεφαλής του Δήμου να ασκεί κριτική στα δημοτικά συμβούλια για την πολιτική της κυβέρνησης στην αυτοδιοίκηση, στην πράξη όμως δεν πράττει το ελάχιστο πέραν του πλαισίου που του παραχωρείται. Τίποτα για να αλλάξει την πορεία του Δήμου μας, που οδεύει με ταχύτητα να συναντήσει τη μοίρα της χώρας.
Κίνηση Δημοτών Βριλησσίων «Δράση για μια Άλλη Πόλη»
