Επανήλθε στην επικαιρότητα του Δήμου Ηρακλείου Αττικής η κατάσταση που επικρατεί στην κεντρική πλατεία από τα καταστήματα Υγειονομικού ενδιαφέροντος – Τι συζητήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο και τι αναφέρουν οι ανακοινώσεις που εξέδωσαν Παρατάξεις της Αντιπολίτευσης
Μόλις την προηγούμενη εβδομάδα είχαμε φιλοξενήσει ένα ρεπορτάζ στην εφημερίδα μας σχετικά με τις αντιδράσεις που έχει προκαλέσει σε Παρατάξεις της Αντιπολίτευσης του Δήμου Ηρακλείου Αττικής η στάση της Δημοτικής Αρχής στα θέματα που αφορούν στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος (καφετεριών, μπαρ, κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων) και η εικόνα που παρουσιάζει το κέντρο της πόλης.
Αυτό ακριβώς ήταν και το θέμα που απασχόλησε την πρόσφατη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης. Όπως καταλαβαίνετε το συγκεκριμένο θέμα βρίσκεται σταθερά ψηλά στην ατζέντα της τοπικής επικαιρότητας εδώ και χρόνια με τις δημοτικές αρχές να προσπαθούν να ισορροπήσουν ανάμεσα στις διαμαρτυρίες πολιτών για τη λειτουργία κάποιων καταστημάτων (θόρυβος από μουσική, παράνομες καταλήψεις κοινόχρηστων χώρων, κοπές δέντρων κλπ), και στην ανάγκη να μπορούν να δουλεύουν εύρυθμα τα μαγαζιά που προσφέρουν θέσεις εργασίας στην πόλη και βέβαια έσοδα μέσα από τα τέλη στο δημοτικό ταμείο.
Αφορμή για αυτήν την τελευταία συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο αποτέλεσε η εισαγωγή θέματος περί οριστικής ή μη σφράγισης καταστήματος στην οδό Στ. Καραγιώργη 1. Για το συγκεκριμένο κατάστημα έχουν καταγραφεί ήδη πέντε παραβάσεις του ωραρίου χρήσης μουσικής από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου.
Η εισήγηση του Δημάρχου, κ. Παντελή Βλασσόπουλου,προς το Σώμα ήταν να μην γίνει οριστική σφράγιση του καταστήματος, καθώς, όπως είπε η συγκεκριμένη επιχείρηση με τη μέχρι σήμερα λειτουργία της δεν έχει δώσει δικαίωμα τέτοιας αντιμετώπισης από το Δήμο.
Η συζήτηση που εξελίχθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο γρήγορα επεκτάθηκε στο σύνολο των καταστημάτων. Πρώτος ο Σύμβουλος της ελάσσονος, κ. Δημήτρης Τσεκούρας, ζήτησε από τη Δημοτική Αρχή να εφαρμόζει τα ίδια μέτρα σε όλα τα καταστήματα, όπως και να αναλάβει ενέργειες για να αντιμετωπίσει την επέκταση των περιπτέρων.
Η επικεφαλής του “Δικτύου Πολιτών”, κα Ειρήνη Κατσινοπούλου, υπογράμμισε την ανάγκη για μια συνολική ρύθμιση στο ζήτημα των καταστημάτων. “Όσο δεν ξεκαθαρίζεται ένα σαφές και δίκαιο για όλους ρυθμιστικό πλαίσιο για αυτά τα μαγαζιά θα κάνουμε ένα βήμα εμπρός και πέντε πίσω” σημείωσε η Σύμβουλος και ζήτησε να εκδοθεί σε επόμενη συνεδρίαση Κανονιστική Πράξη. Παράλληλα πρότεινε να εξεταστούν και πάλι ποιες είναι οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής αμφισβητώντας έτσι τη δυνατότητα της να παίρνει αποφάσεις για τα καταστήματα. Σύμφωνος με την παρατήρηση της κας Κατσινοπούλου για συνολική αντιμετώπιση παρουσιάστηκε ο Σύμβουλος της “Λαϊκής Συσπείρωσης”, κ. Κώστας Κοκκινίδης που ζήτησε να αποσυρθεί το θέμα και να έρθει συνολικά για όλα τα μαγαζιά.
Να συμφωνήσουν όλες οι πλευρές σε ένα ρυθμιστικό πλαίσιο που να καθορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρέωσεις καταστηματαρχών και Δήμου ήταν το αίτημα του επικεφαλής της “Ηράκλειο-Ανθρώπινη Πόλη”, κ. Νίκου Μπάμπαλου. “Έχουμε δαιμονοποιήσει τις καφετέριες” παρατήρησε και ζήτησε και πάλι να γίνει ένα πλαίσιο όπου δεν θα επιπλέει ο ισχυρός και δεν θα επιβραβεύονται οι σχέσεις κάτω από το τραπέζι αλλά θα υπάρχει ξεκάθαρο παιχνίδι με ισότιμη μεταχείριση των καταστηματαρχών. Συνεχίζοντας επιτέθηκε στη διοίκηση γιατί δεν προχώρησε στην υλοποίηση των εξαγγελιών της για τοποθέτηση ομπρελών και γκρέμισμα των αυθαίρετων κατασκευών στην κεντρική πλατεία. “Εδώ δεν μπορούσατε να γκρεμίσετε ούτε 10 τετραγωνικά μέτρα τσιμέντο (δίπλα στις γραμμές του ΗΣΑΠ)….δεν χρειάζονται μεγαλοστομίες και λεονταρισμοί” κατέληξε.
Ο Σύμβουλος της μείζονος αντιπολίτευσης, κ. Κυριάκος Κουτρούλης, τόνισε πως ζητούμενο δεν είναι μόνο να ξεκαθαρίσουν τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των δύο πλευρών αλλά να εξετασθεί χωροταξικά το ζήτημα των καταστημάτων. “Πρέπει κάποτε να καθίσουμε να σκεφτούμε τη χωροταξία. Ποιες περιοχές του Ηρακλείου είναι κορεσμένες; Πως θέλουμε το κέντρο της πόλης; Πως θέλουμε να κυκλοφορεί ο δημότης; Να προχωρήσετε τον Κανονισμό και να κηρύξετε περιοχές κορεσμένες. Στην κεντρική πλατεία μένουν και άνθρωποι. Στην οδό Μαρ. Αντύπα μένουν και άνθρωποι” ήταν το αίτημα του κ. Κουτρούλη.
Τι υποστήριξε ο Δήμαρχος
Από την πλευρά της διοίκησης ο Αντιδήμαρχος Υποδομών και Ανάπτυξης αλλά και Πρόεδρος της Επιτροπής Ποιότητας Ζώης, κ. Γιώργος Βλαντής, τόνισε πως υπάρχουν νόμοι οι οποίοι έχουν παραβιαστεί και γι’ αυτό έρχεται το θέμα με το συγκεκριμένο κατάστημα στο Δημοτικό Συμβούλιο. Και εδώ συνέστησε στους παριστάμενους ιδιοκτήτες να προσέξουν και να κάνουν κάποιες κινήσεις ώστε να αλλάξει η κατάσταση προειδοποιώντας πως ο Δήμαρχος είναι υποχρεωμένος να εφαρμόσει το νόμο. Ο Αντιδήμαρχος σχολίασε και κάποια ζητήματα που έβαλε η αντιπολίτευση. Για την άδεια τοποθέτησης τραπεζοκαθισμάτων στην τσιμεντοκατασκευή δίπλα στις γραμμές του ΗΣΑΠ είπε πως η Δημοτική Αρχή δεν ήθελε να βάλει λουκέτο σε ένα που δουλεύει και μαζεύει “καλό κόσμο”. “Ο Δήμος δεν είναι εκδικητής. Πρέπει να δίνουμε ευκαιρίες αλλά να είμαστε και έτοιμοι να τιμωρήσουμε όπου πρέπει” είπε ο Αντιδήμαρχος που διαβεβαίωσε πως η διοίκηση λειτουργεί όλο αυτό το διάστημα “τυπικά”. Αναφορικά με την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής προανήγγειλε πως θα φέρει προτάσεις σχετικά με τη λειτουργία των καταστημάτων και απάντησε στην κα Κατσινοπούλου πως το συγκεκριμένο συλλογικό Όργανο του Δήμου έχει αυτού του είδους τις αρμοδιότητες.
Ο Δήμαρχος, κ. Παντελής Βλασσόπουλος, συμφώνησε πάντως με τις παρατηρήσεις της αντιπολίτευσης, για την ανάγκη θέσπισης κανονιστικού πλασίου. Παράλληλα, ορμώμενος από την τοποθέτηση του κ. Μπάμπαλου, ξεκαθάρισε πως η παρούσα Δημοτική Αρχή είναι η μοναδική όπου οι καταστηματάρχες πηγαίνουν για τις άδειες στις υπηρεσίες και όχι στα γραφεία των Αντιδημάρχων και του Δημάρχου. “Κανένας δεν έχει μπει στο γραφείο μου για να πάρει άδεια” είπε χαρακτηριστικά.
Τελικά, η πρόταση του κ. Βλασσόπουλου για μη οριστική σφράγιση του καταστήματος πέρασε κατά πλειοψηφία από το Σώμα. Απείχαν η κα Κατσινοπούλου και ο κ. Κοκκινίδης ενώ παρόντες δήλωσαν ο κ. Κουτρούλης και η κα Ζούνη.
Η εικόνα της κεντρικής πλατείας
Εν τω μεταξύ από τα μέσα Αυγούστου βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες αναμόρφωσης των κατασκευών που χρησιμοποιούν οι καφετέριες στην κεντρική πλατεία του Ηρακλείου βάσει σχεδίου που εκπόνησε η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου και ενώ είχαν προηγηθεί συναντήσεις μεταξύ παραγόντων του Δήμου και καταστηματαρχών. Οι εργασίες πραγματοποιούνται με έξοδα των επιχειρηματιών και έχουν σαν στόχο να υπάρξει μια ομοιόμορφη εικόνα στην κεντρική πλατεία της πόλης όπως εξήγησε στο Χ-τύπο ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος κ. Γιώργος Βλαντής. Ο χώρος που θα εκμεταλλεύονται τα καταστήματα δεν αλλάζει σημαντικά αν και δημιουργήθηκε ένας ακόμα κοινόχρηστος διάδρομους για τους πεζούς.
Αυτή είναι και η πρώτη φάση του σχεδίου που έχει η διοίκηση, σύμφωνα με τον Αντιδήμαρχο, για τη συνολική ανάπλαση του κέντρου της πόλης με ενίσχυση του πρασίνου και κυκλοφοριακές παρεμβάσεις.
Πάντως, ήδη έχουν παρατηρηθεί οι πρώτες αντιδράσεις. Η δημοτική παράταξη “Δίκτυο Πολιτών” με ανακοίνωσή της (την οποία παραθέτουμε στο Ελεύθερο Βήμα) κάνει λόγο για προσπάθεια “εξωραϊσμού αυθαίρετων κατασκευών”. Επίσης, καλεί τη Δημοτική Αρχή να προχωρήσει στην έκδοση κανονιστικής απόφασης που θα διασφαλίζει το δημόσιο χαρακτήρα των κοινόχρηστων χώρων και θα θέτει κανόνες και όρους διάθεσης και εκμετάλλευσης τους.
“Σχετικά με τις αυθαίρετες κατασκευές στην κεντρική πλατεία της Πόλης”
Με αυτόν τον τίτλο κυκλοφόρησε Δελτίο Τύπου η Παράταξη “Ηράκλειο – Ανθρώπινη Πόλη”, με επικεφαλής τον κ. Νίκο Μπάμπαλο, με την οποία σχολιάζει τις πρόσφατες πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Δημοτική Αρχή και συγκεκριμένα σημειώνει: “Στις 28 Ιουλίου 2011 καλούσαμε τη δημοτική αρχή, από την 1η Αυγούστου να ξεκινούσε τις εργασίες αποξήλωσης και απομάκρυνσης των αυθαίρετων κατασκευών από την κεντρική πλατεία της Πόλης και να προχωρούσε στην αποκατάσταση της νομιμότητας και της εύρυθμης λειτουργίας του κέντρου της Πόλης.
Πράγματι οι εργασίες ξεκίνησαν, αλλά επιβεβαιώθηκε η λαϊκή παροιμία «άλλαξε ο Μανωλιός και έβαλε τα ρούχα του αλλιώς». Οι σιδερένιες μόνιμες κατασκευές όχι μόνο δεν έφυγαν, αλλά μπήκαν καινούργιες και μάλιστα με την «άδεια» του Δήμου, κόπηκαν και ξηλώθηκαν πέτρινες ζαρντινιέρες πρασίνου προς χάριν των τραπεζοκαθισμάτων, οι διάδρομοι εσωτερικά της πλατείας όχι μόνο δεν μεγάλωσαν και αυξήθηκαν, αλλά συνεχίζουν να καταλαμβάνονται από διάφορα αντικείμενα των καταστημάτων, δίκυκλες μηχανές κ.λ.π. Και όλα αυτά όταν στις 21 Μαρτίου 2011 η δημοτική αρχή έπαιρνε απόφαση στην Επιτροπή Ποιότητα Ζωής που αναφέρει επί λέξει: «Εγκρίνεται η άμεση καθαίρεση των κατασκευών των καταστημάτων, που βρίσκονται στους κοινόχρηστους χώρους της Κεντρικής Πλατείας και της Πλατείας Έρωτα με χρονικό όριο απομάκρυνσή τους το τέλος Μαρτίου». (αριθμός απόφασης 10/21-3-2011).
Δυστυχώς τίποτα από όλα αυτά δεν έγιναν. Για το λόγο αυτό ο επικεφαλής της παράταξης ΗΡΑΚΛΕΙΟ – ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΠΟΛΗ Νίκος Μπάμπαλος στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 30/8/2011 καυτηρίασε τις παραπάνω ενέργειες της Δημοτικής Αρχής. Ζήτησε να γίνει επιτέλους ουσιαστική και ολοκληρωμένη συζήτηση για το κέντρο της Πόλης, τη λειτουργία του και την αποκατάσταση της νομιμότητας. Τόνισε δε χαρακτηριστικά «πρέπει να αποκαταστήσετε τη χαμένη αξιοπιστία του Δήμου, δεν μπορεί να υπάρχει ανακολουθία μεταξύ λόγων και έργων.»
Δυστυχώς, πολύ γρήγορα η Δημοτική Αρχή δικαίωσε όσους μιλούσαν, ότι αποτελεί ουσιαστικά συνέχεια της προηγούμενης διοίκησης του Δήμου και δεν μπορούμε να περιμένουμε τίποτα. Άλλωστε βασικά στελέχη της, ήταν οι βασικοί συντελεστές και πρωταγωνιστές και της προηγούμενης δημοτικής περιόδου.”
Όπως θα διαβάσετε στην αρχή της παραπάνω ανακοίνωσης μνημονεύεται η προηγούμενη ανακοίνωση που είχε εκδώσει η Παράταξη σχετικά και στην οποία ανέφερε: “Προεκλογικά η σημερινή δημοτική αρχή είχε εξαγγείλει με «πανηγυρικό» τρόπο τη δέσμευσή της, εφόσον εκλέγετο, για άμεση και ουσιαστική παρέμβαση στην κεντρική πλατεία της Πόλης και την επιβολή κανόνων τήρησης της νομιμότητας και αποκατάστασης της λειτουργίας της.
Σε συνεδρίαση της επιτροπής ποιότητας ζωής αρχές του 2011 είχε δεσμευτεί ότι από το τέλος Μαρτίου 2011 θα ξεκινήσουν οι εργασίες στην κεντρική πλατεία της Πόλης αποξήλωσης και καθαίρεσης των παράνομων κατασκευών, από όλους τους κοινόχρηστους χώρους.
Τέλος Μαΐου 2011, σε συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, αντιδήμαρχος της σημερινής διοίκησης δήλωσε, ότι στις 5 Ιουνίου 2011, ημέρα περιβάλλοντος, η δημοτική αρχή, συνεπής (;) στις υποσχέσεις της, θα προχωρούσε σε άμεσες και συγκεκριμένες ενέργειες για την προστασία του περιβάλλοντος και την ποιότητα ζωής.
Φτάσαμε έως εδώ και η δημοτική αρχή δεν έχει κάνει τίποτα.
Ρωτάμε: Κύριοι της δημοτικής αρχής επιτέλους θα πράξετε όσα έχετε υποσχεθεί;
Σας καλούμε εδώ και τώρα να ξεκινήσετε τις εργασίες στην κεντρική πλατεία της Πόλης, να προχωρήσετε στην αποκατάσταση της νομιμότητας και της εύρυθμης λειτουργίας του κέντρου της Πόλης. Δεν έχετε ούτε μία μέρα περιθώριο πια.
Περιμένουμε.”
Δίκτυο Πολιτών: “Νέες κατασκευές στην Πλατεία: Τα φτιασιδώματα των αυθαιρεσιών”
Όμως εκτός από την Παράταξη της οποίας ηγείται ο κ. Μπάμπαλος, ζωηρό ενδιαφέρον για το συγκεκριμένο ζήτημα έχει επιδείξει και η Παράταξη “Δίκτυο Πολιτών” με επικεφαλής την κα Ειρήνη Κατσινοπούλου.
Προς αυτήν την κατεύθυνση είναι και ανακοίνωση που εξέδωσε η Παράταξη της ελάσσονος μειοψηφίας στο Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης και την οποία είχαμε δημοσιεύσει σε προηγούμενο ρεπορτάζ μας, όμως αφού το θέμα επανήλθε στο προσκήνιο καλό είναι να την θυμίσουμε. Έτσι η ανακοίνωση του Συνδυασμού του οποίου ηγείται η κα Κατσινοπούλου ανέφερε τα εξής: “Εκμεταλλευόμενοι την απουσία πολλών κατοίκων και τη «χαλαρή» λειτουργία του Δήμου παραμονές Δεκαπενταύγουστου, ορισμένοι από τους καταστηματάρχες της Πλατείας νόμισαν ότι θα μας πιάσουν στον ύπνο και άρχισαν τον «εξωραϊσμό» των αυθαίρετων κατασκευών που έχουν κατακλύσει την κεντρική πλατεία. Όμως οι φύλακες αγρυπνούν.
Με ιδιαίτερη σπουδή και φυσικά με την απόλυτη κάλυψη της Διοίκησης του Δήμου οι παράνομες κατασκευές επιχειρείται να νομιμοποιηθούν, υλοποιώντας (και μάλιστα τροποποιώντας το κατά πως τους εξυπηρετεί) ένα σχέδιο της Αντιδημαρχίας Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Ηρακλείου. Ένα σχέδιο που υποτίθεται ότι εγκρίθηκε στη συνεδρίαση της 16.5.2011 της επιτροπής Ποιότητας Ζωής, ενώ απλώς παρουσιάστηκε από τον Αντιδήμαρχο Τεχνικών Υπηρεσιών χωρίς να παρθεί καμιά απόφαση και με μια τουλάχιστο περίεργη αντίληψη περί δημοκρατικών διαδικασιών παρουσιάζεται ως τετελεσμένο. Σύμφωνα με το σχέδιο αυτό, οι «νέες» κατασκευές επί του χώρου της πλατείας διαφέρουν από τις παλιές μόνο ως προς την καθαίρεση των πλαγίων χωρισμάτων. Οι διαστάσεις τους είναι ίδιες με τις διαστάσεις των παλιών κατασκευών, διατηρώντας έτσι την κατάληψη πολύ μεγάλου ποσοστού από τον κοινόχρηστο χώρο της πλατείας.
Ακόμα χειρότερα, στην παραπάνω συνεδρίαση καταργήθηκε, χωρίς καμιά εξήγηση ή έστω τυπική δικαιολογία, η εντελώς αντίθετης αντίληψης απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής (αρ.10 της 21-03-2011) που ήταν επίσης πρόταση της Διοίκησης και σύμφωνα με την οποία οι υπάρχουσες κατασκευές θα καθαιρούντο άμεσα, έως το τέλος Μαρτίου, και θα αντικαθίσταντο από άλλες κινητές κατασκευές, όπως παραδείγματος χάριν ομπρέλες τετράγωνης κάλυψης.
Από την σωρεία των παραβάσεων που συντελούνται απροκάλυπτα στην Πλατεία, αναφέρουμε ενδεικτικά την καταστρατήγηση της Υπουργικής Απόφασης 52716/20-11-2011, σύμφωνα με την οποία: «Κατασκευές και εγκαταστάσεις εξοπλισμού για την λειτουργία των χώρων όπως: στέγαστρα, κιόσκια, τέντες και περίπτερα που συνολικά δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 20% της επιφάνειας του κοινόχρηστου χώρου και θα πρέπει να εντάσσονται σε εγκεκριμένο συνολικό σχεδιασμό»
Το Δίκτυο Πολιτών Ηρακλείου έχει επανειλημμένα απαιτήσει να γίνει ολοκληρωμένη συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο για τη διαμόρφωση και τις χρήσεις των κοινόχρηστων χώρων, καθώς και τις επιτρεπόμενες λειτουργίες των καταστημάτων ιδίως της κεντρικής Πλατείας.
Τονίζουμε για μια ακόμα φορά ότι είναι νομική υποχρέωση του Δήμου η έκδοση κανονιστικής απόφασης που να διασφαλίζει τον δημόσιο χαρακτήρα των κοινόχρηστων χώρων, σαν χώρους συνάντησης, αναψυχής, κοινωνικής και πολιτιστικής έκφρασης και ταυτόχρονα να χωροθετεί πόσο και ποιο μέρος μπορεί να διατεθεί για οικονομική δραστηριότητα, θέτοντας κανόνες και όρους διάθεσης και εκμετάλλευσης τους.
Η τήρηση της αρχής της νομιμότητας έχει σκοπό την εξυπηρέτηση και προστασία των αναγκών των Δημοτών-Πολιτών του Ηρακλείου και είναι υποχρέωση όλων μας. Όταν τα επιχειρηματικά συμφέροντα πρυτανεύουν, παραβιάζουν την νομιμότητα και η εξυπηρέτησή τους αποτελεί προεξάρχον κριτήριο για την Διοίκηση, τότε η Δημοκρατία μας χωλαίνει.
Ας αναλάβουν τις ευθύνες τους.”
