Ποιες οι αντιδράσεις των Δήμων της περιοχής μας για το ειδικό τέλος στα ακίνητα που επέβαλε η Κυβέρνηση
Η καθολική αντίδραση των Δήμων σε θέμα που είναι εκτός της αρμοδιότητάς τους που συμβαίνει αυτήν την περίοδο γύρω από το ζήτημα του ειδικού τέλους ακινήτου που επέβαλε η Κυβέρνηση μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ, έχει να συμβεί από την εποχή των γεγονότων που είχαν συμβεί ανοιχτά στην Γάζα, με τον στολίσκο ανθρωπιστικής βοήθειας που έφτανε στην περιοχή και του επιτέθηκε ο στρατός του Ισραήλ. Επίσης, ακόμα σε μεγαλύτερη ένταση ήταν η θέση που είχαν πάρει οι Δήμοι λίγο νωρίτερα, μετά τα όσα συνέβησαν το 2008 από την δολοφονία του Αλέξη Γρηγορόπουλου.
Σε αυτό το φύλλο συγκεντρώσαμε τις αντιδράσεις των Δήμων της περιοχής μας γύρω από το ζήτημα του χαρατσιού, οι οποίες έχουν ως εξής:
Μεταμόρφωση
Το Δημοτικό Συμβούλιο Μεταμόρφωσης εξέδωσε το παρακάτω Ψήφισμα όσον αφορά στο χαράτσι μέσω της ΔΕΗ: “Το Δημοτικό Συμβούλιο Μεταμόρφωσης αποφασίζει:
Να συγκροτηθεί επιτροπή από τις δημοτικές παρατάξεις και τους συλλόγους
Να διατεθεί από τον Δήμο ο χώρος και τα μέσα ώστε να συγκεντρώνονται οι αποδείξεις από τους πολίτες που πληρώνουν το λογαριασμό πλην του χαρατσιού.
Ο Δήμος να στείλει εξώδικο στη ΔΕΗ και να παραστεί υποστηρικτικά στην εκδίκαση της υπόθεσης στο ΣτΕ στις 2-12-2011.
Να γίνουν με πρωτοβουλία του Δήμου οι απαραίτητες υποστηρικτικές ενέργειες γνωστοποίησης στους πολίτες του τι μπορούν και πρέπει να κάνουν όσοι δεν πληρώσουν το χαράτσι.
Ο Δήμος να δηλώσει την αντίθεσή του σε οποιαδήποτε απόπειρα διακοπής ρεύματος και την υποστήριξή του στις προσπάθειες των πολιτών ώστε να μη μείνει ούτε ένα σπίτι, ούτε ένα μαγαζί χωρίς ρεύμα.
Ηράκλειο
Μόλις στο χθεσινό φύλλο της εφημερίδας μας είχαμε εκτενές ρεπορτάζ για τη συζήτηση που έγινε στην πρόσφατη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου ακριβώς για το θέμα του χαρατσιού.
Συνοπτικά θυμίζουμε ότι το Σώμα έκανε δεκτή, κατά ευρεία πλειοψηφία, την εισήγηση Ψηφίσματος που κατέθεσε η Δημοτική Παράταξη “Δίκτυο Πολιτών Ηρακλείου Αξιοπρέπεια Αντίσταση Αλληλεγγύη” στην οποία αναφέρονταν τα εξής:
•καταδικάζει τα χαράτσια της ΔΕΗ σαν παράνομα, κοινωνικά βάρβαρα και άδικα
•καλεί τους πολίτες να αντισταθούν και να δώσουν ελπίδα και προοπτική στον τόπο μας
•συμπαραστέκεται έμπρακτα, αναλαμβάνοντας συγκεκριμένες πρωτοβουλίες πολιτικής και νομικής υπεράσπισης, σε όλους όσους δεν θα πληρώσουν τα χαράτσια της ΔΕΗ
Στη συνέχεια της ανακοίνωσης αναφέρονται τα εξής: “Καλούμε όλους τους πολιτικούς και κοινωνικούς φορείς, σωματεία και συλλόγους, επιτροπές κατοίκων και συλλογικότητες, όλες και όλους τους κατοίκους της πόλης μας, υπερβαίνοντας κάθε τεχνητή περιχαράκωση, να δώσουμε ενωτικά, μαζικά και αγωνιστικά αυτή τη μάχη.
Να φτάσει σε κάθε γειτονιά, μέχρι το τελευταίο σπίτι της πόλης μας, το μήνυμα της αντίστασης στη λεηλασία της ζωής μας και της έμπρακτης αλληλεγγύης απέναντι στην κρίση.
Να δυναμώσει το πλατύ κίνημα αντίστασης και ανατροπής της κυβέρνησης και των πολιτικών που θυσιάζουν τους εργαζόμενους, τους άνεργους, τους χαμηλοσυνταξιούχους, τους μικροεπιχειρηματίες, τους αυτοαπασχολούμενους, τη νεολαία, στους διεθνείς τραπεζικούς τοκογλύφους και τις ασύδοτες αγορές.”
Πρέπει να σημειώσουμε ότι η μοναδική Παράταξη που δεν υπερψήφισε την παραπάνω εισήγηση του “Δικτύου Πολιτών” ήταν η “Λαϊκή Συσπείρωση” Ηρακλείου Αττικής.
Νέα Ιωνία
Για τον Δήμο Νέας Ιωνίας και την πολιτική που ακολούθησε ότι και να πούμε θα είναι λίγο, καθώς οι πρωτοβουλίες του έχουν αναγνωριστεί από Δήμους όχι μόνο της Αθήνας, ούτε καν της Αττικής αλλά ολόκληρης της χώρας. Έτσι, είναι ευκαιρία να γράψουμε για την σχετική συζήτηση που έγινε στην πρόσφατη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης της Νέας Ιωνίας και συγκεκριμένα: “Νέα συζήτηση για το ειδικό τέλος ακινήτων της ΔΕΗ και τη στάση της Δημοτικής Αρχής στο θέμα αυτό είχαμε στο Δημοτικό Συμβούλιο Νέας Ιωνίας.
Αυτή τη φορά υπήρχε θέμα στην ημερήσια διάταξη καθώς η διοίκηση ζήτησε τη συμπαράσταση και συμμετοχή του Δημοτικού Συμβουλίου Νέας Ιωνίας στον αγώνα του Δήμου και φορέων ενάντια στο χαράτσι αλλά και τη λήψη απόφασης για άσκηση ένδικων μέσων για την προστασία των πολιτών και για παρέμβαση του Δήμου στις προσφυγές που έχουν ασκήσει διάφοροι κοινωνικοί φορείς με στόχο την ανατροπή του νόμου. “Εμείς σαν Δήμος υποσχεθήκαμε μια βοήθεια σ’ αυτόν τον τομέα στους κατοίκους” τόνισε ο Δήμαρχος, κ. Ηρακλής Γκότσης, που συμπλήρωσε πως ολοένα και περισσότεροι δήμοι συμμετέχουν σε αυτή τη διαδικασία νομικής κάλυψης των δημοτών τους. “Είναι υποχρέωση και καθήκον μας να σταθούμε αλληλέγγυοι στους δημότες μας. Θα τους προστατεύσουμε από αυτόν τον εκβιαστικό τρόπο πληρωμής” υπογράμμισε ο κ. Γκότσης.
Από την πλευρά της αντιπολίτευσης σύσσωμη ήταν η καταδίκη του τέλους αλλά παράλληλα ασκήθηκε κριτική σε κάποιες επιλογές της διοίκησης. Ο επικεφαλής της μείζονος, κ. Παναγιώτης Μανούρης, εξέφρασε τη διαφωνία της παράταξης του με την επιβολή του χαρατσιού αλλά και τη συμπαράσταση του στους δημότες. Εξέφρασε όμως και κάποια ερωτήματα όπως τι θα κάνει ο Δήμος αν το ΣτΕ απορρίψει τις προσφυγές που έχουν καταθέσει οι φορείς.
Ο κ. Μανούρης υποστήριξε πως η εισήγηση δεν είναι κατοχυρωμένη νομικά και ότι πέρα από την στήριξη των προσφυγών στο ΣτΕ τα άλλα βήματα που προτείνονται είναι ανοχύρωτα. Συνεχίζοντας δεν δίστασε να κατηγορήσει τη διοίκηση πως οι χειρισμοί της στο συγκεκριμένο ζήτημα αποσκοπούν σε εντυπώσεις. “Θα έπρεπε να υπήρχε μια νομική φόρμουλα. Αν υπάρχει κάλυψη να συνηγορήσουμε όλοι σε αυτό το κείμενο” κατέληξε. Ερωτήματα ανάλογα με του κ. Μανούρης σχετικά με τη διαδικασία κατέθεσε και ο κ. Νίκος Μπράτιμος.
Από τη “Λαϊκή Συσπείρωση” ο κ. Θεόδωρος Χαμαλίδης έθεσε το ζήτημα του κινήματος. “Τι θα κάνουμε όταν έρθουν τα πρώτα συνεργεία να κόψουν το ρεύμα; Θα περιμένουν τους δικηγόρους ή θα κάνουμε άλλες ενέργειες;” αναρωτήθηκε για να προσθέσει πως χρειάζονται και οι νομικές ενέργειες αλλά το μείζον είναι να κινητοποιηθεί ο κόσμος και να συνδεθούν αυτές οι κινητοποιήσεις με τις εφαρμοζόμενες πολιτικές της κυβέρνησης.
Ο επικεφαλής της ΠΑΚ, κ. Άρης Χατζησαββίδης, σημείωσε πως θα μπορούσε να είχε ακολουθηθεί μια καλύτερη διαδικασία από τη Δημοτική Αρχή και θύμισε υπόσχεση της διοίκησης ότι θα γινόταν Δημοτικό Συμβούλιο για να χαραχθεί πολιτική, κάτι που δεν έγινε. Ο ίδιος είπε πως το ζήτημα είναι καθαρά ταξικό: “Οι κυβερνήσεις τα παίρνουν από αυτούς που μπορούν και όχι από αυτούς που τα έχουν”.
Εκστρατεία διαφώτισης του κόσμου από τη Δημοτική Αρχή έτσι ώστε να υπάρξει πνευματική αντίσταση ζήτησε ο επικεφαλής της “Ιωνία 21ος Αιώνας”, κ. Νίκος Κουκουλάρης, ώστε να μπορούν οι πολίτες να γνωρίζουν συνειδητά τι επιλέγουν. Κατά τα άλλα, ο κ. Κουκουλάρης επικρότησε τις προσπάθειες της διοίκησης για συμπαράσταση στους οικονομικά αδύνατους πολίτες. Στη συνέχεια το λόγο πήραν και άλλοι Δημοτικοί Σύμβουλοι από την πλευρά της συμπολίτευσης και της αντιπολίτευσης και η κουβέντα εξελίχθηκε σε μια ευρεία πολιτικο-ιδεολογική αντιπαράθεση με αναφορές και στη νέα κυβέρνηση. Μάλιστα κάποια σχόλια περί “ακροδεξιάς” από συμβούλους της διοίκησης προκάλεσαν την οργισμένη αντίδραση του κ. Ν. Κουκουλάρη που κάλεσε τους συναδέλφους του να μη συγχέουν πολιτικούς και κομματικούς φορείς με πρόσωπα.
Τη συζήτηση έκλεισε ο Δήμαρχος που θύμισε πως ο Δήμος και η παράταξη της διοίκησης δεν λειτουργούν ως κομματικός μηχανισμός θέτοντας θέματα ανατροπής του καπιταλιστικού συστήματος. Παράλληλα διευκρίνισε πως ο Δήμος θα καλύπτει όλους τους πολίτες που δεν πληρώνουν και διαβεβαίωσε πως οι κάτοικοι ενημερώνονται για τη διαδικασία και τα ρίσκα που υπάρχουν. Τέλος είπε πως δεν πρόκειται να αφήσει ο Δήμος να κοπεί το ρεύμα αν και η πρόβλεψη του ήταν πως με την έκταση που έχει πάρει το ζήτημα κάτι τέτοιο δεν θα γίνει τελικά από τη ΔΕΗ. Τελικά η εισήγηση της διοίκησης ψηφίστηκε από τη συντριπτική πλειοψηφία του Σώματος με τους κ.κ. Χαμαλίδη και Μπράτιμο να ψηφίζουν λευκό.”
Φιλαδέλφεια – Χαλκηδόνα
Ανακοίνωση σχετικά με το ζήτημα του ειδικού τέλους ακινήτων και την πρωτοβουλία που ανέλαβε η Δήμαρχος, κα Ευτυχία Γαϊτανά – Αποστολάκη, εξέδωσε ο Δήμος Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος.
Στην ανακοίνωση αναφέρονται τα εξής:
“Όσον αφορά τις εισηγήσεις των όσων διάφοροι φορείς όπως Ο.Τ.Α., Σύλλογοι Καταναλωτών, Σύλλογοι Ιδιοκτητών Ακινήτων ή Ενοικιαστών, προτείνουν στους καταναλωτές να καταθέτουν στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους εισηγήθηκε και απηύθυνε σχετική εισήγηση στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ΝΑ ΜΗΝ δέχεται πληρωμές για λογαριασμό της ΔΕΗ χωρίς το ειδικό τέλος στα ακίνητα.
Το ζήτημα έχει απασχολήσει τόσο τη ΔΕΗ όσο και τους εναλλακτικούς παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς ένας από τους τρόπους αποφυγής της πληρωμής του τέλους που έχει συζητηθεί το τελευταίο διάστημα, χωρίς ταυτόχρονα να διακοπεί η ηλεκτροδότηση, ήταν η κατάθεση στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων της αξίας του λογαριασμού ρεύματος, χωρίς το ειδικό τέλος ακινήτων.
Η ΔΕΗ έχει ξεκινήσει την αποστολή λογαριασμών με το τέλος ακινήτων, το οποίο για το 2011 θα καταβληθεί σε δύο δόσεις. Στους λογαριασμούς περιλαμβάνεται μήνυμα που αναφέρει ότι σύμφωνα με το Ν. 4021/2011 η ΔΕΗ είναι υποχρεωμένη να συνεισπράττει με τους λογαριασμούς ρεύματος το Έκτακτο Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών και στην περίπτωση μη εξόφλησης μέχρι την ημερομηνία λήξης του λογαριασμού αυτού, να προβαίνει στην έκδοση εντολής διακοπής ρεύματος. Η αποστολή των φουσκωμένων λογαριασμών με το χαράτσι έχει προκαλέσει θύελλα αντιδράσεων καθώς οι πολίτες αδυνατούν να το πληρώσουν.
Ως σκεπτικό της απόφασης αναφέρεται ότι σύμφωνα με την ομόφωνη απόφαση του Δ΄ Τμήματος του ΝΣΚ(435/18-10-2011), οι καταθέσεις στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων αποσκοπούν στην εξυπηρέτηση ιδιωτικών διαφορών ενώ το τέλος ακινήτων «ανεξαρτήτως του οργάνου στο οποίο έχει ανατεθεί η είσπραξή του, αποτελεί αναμφισβήτητα ένα δημόσιο έσοδο, ώστε η οποιαδήποτε διαφορά ως προς την οφειλή και την καταβολή του να αποτελεί φορολογική-διοικητική διαφορά».
Όταν είναι προδήλως φανερό ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι της δημόσιας παρακατάθεσης ή ότι αυτή, ως μέσο εξόφλησης, αντίκειται σε διατάξεις νόμου, τότε το ΤΠΔ όχι μόνο έχει το δικαίωμα αλλά και οφείλει να αρνηθεί την αποδοχή της», προσθέτει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους. Αναφέρεται ακόμα ότι το κρίσιμο ζήτημα, δηλαδή το κατά πόσον η οφειλή είναι νόμιμη, θα κριθεί από τα αρμόδια δικαστήρια.
Με βάση τις ανωτέρω διαπιστώσεις, η Δήμαρχος Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος, κα Ευτυχία Γαϊτανά-Αποστολάκη, πήρε την πρωτοβουλία, αντί ο Δήμος να συλλέγει έγγραφα και να υποδεικνύει λαθεμένες νομικές επιλογές, βάζοντας σε κίνδυνο και περιπέτειες τους πολίτες του Δήμου μας, προτίθεται να συνεννοηθεί με το Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, ο οποίος έχει καταθέσει ήδη προσφυγή εναντίον της επιβολής Έκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών, προκειμένου να παρέμβει υπέρ της προσφυγής αυτής στη δικάσιμο που έχει οριστεί στις αρχές Δεκεμβρίου”.
Μαρούσι
Κάθετη είναι η θέση του Δήμου Αμαρουσίου, όπως αποτυπώθηκε στην τελευταία συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης: απόφαση για την αποστολή εξώδικης διαμαρτυρίας και προειδοποίησης προς τη ΔΕΗ, με κοινοποίησή του προς τον πρωθυπουργό, κόμματα και βουλευτές, με το οποίο η επιχείρηση καλείται να μην κόψει το ρεύμα σε κανέναν πολίτη που δεν πλήρωσε το χαράτσι μέχρι να τελεσιδικήσει η υπόθεση στη Δικαιοσύνη.
Επιπλέον, το Δημοτικό Συμβούλιο υιοθέτησε ψήφισμα συμπαράστασης και νομικής βοήθειας σε όσους δημότες αποδεδειγμένα δεν είναι σε θέση να πληρώσουν, νομική παρέμβαση υπέρ της προσφυγής του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών ενώπιον του ΣτΕ στις 2 Δεκεμβρίου και ενέργειες με στόχο την κινητοποίηση όλων των Δήμων, κλείσιμο των δημοτικών υπηρεσιών τη συγκεκριμένη ημερομηνία και ενεργή παρουσία έξω από το δικαστικό μέγαρο.
Τέλος, σύσσωμο το Δημοτικό Συμβούλιο, εξέφρασε την απόλυτη αντίθεσή του “στην επιβολή άδικων χαρατσιών που επιβάλλονται μέσω των λογαριασμών των Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας”. Εκεί που υπήρξε διαφοροποίηση ανάμεσα στις παρατάξεις του Συμβουλίου, ήταν στον τρόπο της έμπρακτης συμπαράστασης στους πολίτες που δεν πληρώνουν το χαράτσι. Οι παρατάξεις της ελάσσονος ζήτησαν ο Δήμος να σταθεί αρωγός στους πολίτες που, όχι μόνο δεν μπορούν, αλλά και σε αυτούς που δεν θέλουν και επιλέγουν να μην πληρώσουν το τέλος. Θέμα προβλήματος στη νομική στήριξη της δεύτερης κατηγορίας των πολιτών έθεσε η Δημοτική Αρχή, που δια στόματος του Δημάρχου, κ. Γιώργου Πατούλη εξήγγειλε ότι θα διερευνήσει και τρόπους οικονομικής συμπαράστασης στους άπορους της πόλης.
Κηφισιά
Όχι μόνο απαράδεκτο αλλά και αντισυνταγματικό θεωρεί την επιβολή του τέλους ακινήτων μέσα από τους λογαριασμούς της ΔΕΗ ο Δήμος Κηφισιάς, όπως διατυπώνει σε σχετικό ψήφισμα που επίσης ενέκρινε το δημοτικό συμβούλιο της πόλης. Με την σειρά του και ο Δήμος Κηφισιάς μπαίνει στη λίστα όσων ΟΤΑ στέλνουν εξώδικο στην ΔΕΗ, ζητώντας να μην διακοπεί το ρεύμα, ως κοινωνικό αγαθό, σε όσους αδυνατούν να ανταποκριθούν στο τέλος.
“Με έντονη ανησυχία και προβληματισμό, ο Δήμος Κηφισιάς καταγράφει καθημερινά, την αδυναμία και την αγωνία των κατοίκων του, να ανταποκριθούν στην καταβολή του Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών που εισπράττεται μέσω των λογαριασμών της Δ.Ε.Η. και επιβλήθηκε πρόσφατα από την Κυβέρνηση, σε μια δύσκολη για όλους οικονομική περίοδο”, επισημαίνει το ψήφισμα, με το οποίο “δηλώνει ότι θεωρεί λανθασμένη την είσπραξη του ειδικού τέλους από τη Δ.Ε.Η. αφού η βέβαιη αδυναμία καταβολής του, επιφέρει τη διακοπή του ηλεκτρικού ρεύματος”.
Επιπλέον: “θεωρεί αντιδημοκρατική την απόφαση της Κυβέρνησης διότι:
α. το μέτρο είναι αντισυνταγματικό σύμφωνα με τα άρθρα 1, 17 και 78 του Συντάγματος
β. η φορολογική επιβάρυνση δεν μπορεί να επιφέρει στέρηση αγαθού όπως είναι η παροχή ηλεκτρικού ρεύματος
Θεωρεί, επίσης, ανάλγητη την Κυβέρνηση, διότι χωρίς να έχει προβλεφθεί καμία μέριμνα για τους οικονομικά αδυνάτους, τους συνθλίβει.
Ο Δήμος Κηφισιάς συμπαρίσταται στους πολίτες αποστέλλοντας άμεσα εξώδικο στην ΔΕΗ Α.Ε με το οποίο δηλώνει την αντίθεση του στην οποιαδήποτε απόπειρα διακοπής του ρεύματος λόγω μη πληρωμής του, από όσους ανήκουν αποδεδειγμένα σε ευπαθείς ομάδες.
Τελεί εν αναμονή της απόφασης, της θεσμικής αντίδρασης εναντίον της επιβολής του ειδικού τέλους με την εκδίκαση της αίτησης ακύρωσης που έχει υποβάλλει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών για τη συνταγματικότητα του μέτρου που εκδικάζεται στις 2 / 12 / 2011 ενώπιον του ΣτΕ.
Τέλος ο Δήμος Κηφισιάς δηλώνει ότι έχει την πρόθεση να σταθεί στο πλευρό με κάθε μέσο, των οικονομικά αδυνάτων κατοίκων, που η οικονομική τους ανέχεια θα οδηγήσει σε διακοπή της παροχής του ηλεκτρικού ρεύματος”.
Λυκόβρυση – Πεύκη
Στήριξη σε όσους δεν μπορούν να πληρώσουν το επίμαχο τέλος παρέχει και ο Δήμος Λυκόβρυσης Πεύκης, αν και στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, όπου και τέθηκε το θέμα, υπήρξαν φωνές, κυρίως από την μειοψηφία, για συμπαράσταση και σε εκείνους που δεν θέλουν, με επίσημη παρότρυνση του Δήμου στους πολίτες να μην πληρώσουν το χαράτσι, στα πρότυπα δηλαδή της Νέας Ιωνίας.
Εντούτοις, ο δήμαρχος Δημήτρης Φωκιανός επέμεινε ότι για να μπορέσουν να πιάσουν τόπο οι προσπάθειες του Δήμου αλλά και όλων των ΟΤΑ πρέπει η αρωγή να επικεντρωθεί στους αποδεδειγμένα ανήμπορους να ανταποκριθούν.
“Σε σχέση με το ειδικό τέλος ακίνητων μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ, το οποίο θεωρούμε χαράτσι, άδικο και αντισυνταγματικό, ο Δήμος θα λάβει κάθε δυνατό μέτρο στήριξης των δημοτών που αδυνατούν να πληρώσουν. Θα στηρίξουμε τη σχετική αίτηση ακύρωσης του Δικηγορικού Συλλόγου Αθήνας και με παρέμβαση του Δήμου μας, με τη συνδρομή της νομικής μας συμβούλου, ενώπιον του ΣτΕ στις 2 Δεκεμβρίου. Δηλώνουμε ότι δεν θα αφήσουμε μόνους τους συμπολίτες μας και ότι θα συντονίσουμε τη δράση μας και με άλλους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης”, σχολιάζει ο κ. Φωκιανός.