Σωματείο Εργαζομένων Δήμου Νέας Ιωνίας
Έγγραφη Καταγγελία η οποία αφορά στην έλλειψη εμβολιασμού των εργαζομένων του Δήμου Νέας Ιωνίας, έκανε το Σωματείο Εργαζομένων του Δήμου Νέας Ιωνίας προς το Υπουργείο Εργασίας, το Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας και την Περιφερειακή Διεύθυνση Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία.
Στην καταγγελία σημειώνεται: «Σε εφαρμογή της απόφασης την οποία έλαβε κατά πλειοψηφία το Διοικητικό Συμβούλιο του Σωματείου Εργαζομένων του Δήμου της Νέας Ιωνίας την Τετάρτη 29 Νοεμβρίου του 2017, είμαστε υποχρεωμένοι να σας ενημερώσουμε εγγράφως για τα κάτωθι:
Μέχρι σήμερα και με καθυστέρηση τουλάχιστον τριών ετών (βλ. συνημμένο έγγραφο ιατρού εργασίας 32747/8-12-2016), δεν έχει πραγματοποιηθεί ο αναγκαίος εμβολιασμός των εργαζομένων του Δήμου της Νέας Ιωνίας οι οποίοι λόγω της φύσης εργασίας τους (ενδεικτικώς αναφέρονται αποκομιδή απορριμμάτων, καθαρισμός εστιών μόλυνσης κ.λ.π.) εκτίθενται καθημερινά σε συνθήκες οι οποίες ελλοχεύουν κινδύνους για την υγεία των ίδιων και των οικείων τους. Επισημαίνεται ότι στο σύνολο των εργαζομένων – πέραν από τους τακτικούς και με σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου υπαλλήλους- συγκαταλέγονται και υπάλληλοι οι οποίοι έχουν προσληφθεί με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου καθώς και ωφελούμενοι κοινωφελών προγραμμάτων Δημοσίων Προσκλήσεων του ΟΑΕΔ.
Επιπλέον και προς διευκόλυνση του έργου σας, επισυνάπτονται στο παρόν, στοιχεία τα οποία έχουν γνωστοποιηθεί εγγράφως στο Σωματείο Εργαζομένων του Δήμου Νέας Ιωνίας και παρατίθεται σύντομο ιστορικό το οποίο έχει ως εξής:
Ο ιατρός εργασίας επισημαίνει εγγράφως την ανάγκη της ολοκλήρωσης προγράμματος ομαδικού εμβολιασμού με το 29905/10-11-2016 έγγραφο στο οποίο μνημονεύονται και σχετικά με το θέμα των εμβολιασμών Δελτία Ελέγχου της Υπηρεσίας σας ( 2934/18-11-2013 και 9638/13-03-2014). Επιπροσθέτως αναφέρει: «… σας καλώ να μου γνωστοποιήσετε τους λόγους της μη προμήθειας εμβολίων τετάνου, ηπατίτιδας Β και ηπατίτιδας Α, παρά τις νόμιμες υποχρεώσεις σας και τις από ετών σχετικές συστάσεις όλων των εμπλεκόμενων φορέων.»
Ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών Υπηρεσιών υπογράφει το 29905/17-11-2016 έγγραφο προερχόμενο από το Γραφείο Αντιδημάρχου Οικονομικών Υπηρεσιών το οποίο απαντά στο ανωτέρω σχετικό. Επί του συγκεκριμένου εγγράφου σημειώνουμε τα κάτωθι:
Α. Στον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Νέας Ιωνίας δε στοιχειοθετείται Γραφείο Αντιδημάρχου Οικονομικών Υπηρεσιών. Κατά συνέπεια, δεν μπορεί διοικητική πράξη από ανυπόστατη υπηρεσία (εν προκειμένω το Γραφείο Αντιδημάρχου Οικονομικών Υπηρεσιών που να είναι αυτοτελές ή να υπάγεται στη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών) να παράγει έννομα αποτελέσματα.
Β. Το εν λόγω έγγραφο κοινοποιείται στη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών. Ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών δεν το έχει προσυπογράψει, ούτε έχει εκφέρει έγγραφες αντιρρήσεις για τα όσα αναγράφονται στο 29905/17-11-2016.
Γ. Ενώ υπήρχαν ενστάσεις / αντιρρήσεις ως προς την πραγματοποίηση προμήθειας εμβολίων ήδη από το έτος 2016, μέχρι σήμερα δεν έχουν αποστείλει οι αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες έγγραφο ερώτημα προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, οπότε και να επιλυθεί το θέμα και να μην κινδυνεύουν οι εργαζόμενοι .
Ο ιατρός εργασίας με το υπ’ αριθμ. 32747/08-12-2016 επισημαίνει εγγράφως στην Υπηρεσία σας ότι παρακωλύεται η προμήθεια εμβολίων για πραγματοποίηση ομαδικών εμβολιασμών.
Το 1408 / 3365/08-02-2017 Δελτίο Ελέγχου της Υπηρεσίας σας υποδεικνύει την ολοκλήρωση των προγραμμάτων εμβολιασμού. Ο εργοδότης, ωστόσο, δεν έχει συμμορφωθεί μέχρι σήμερα μετά από 10 μήνες
Η ασκούσα καθήκοντα Δημάρχου με το υπ’ αριθμ. 22844/03-08-2017 έγγραφο απευθυνόμενη στον ιατρό εργασίας προτείνει τη συνταγογράφηση των προβλεπόμενων εμβολίων από πλευράς του στους εργαζομένους
Ο ιατρός εργασίας με το υπ’ αριθμ. 23157/08-08-2017 έγγραφο απαντώντας στο 22844/03-08-2017 αναφέρει τους λόγους για τους οποίους μία παρόμοια ενέργεια θα ήταν από μέρους του παράνομη.
Η Διεύθυνση Περιβάλλοντος υποβάλλει την υπ’ αριθμ. 35534/03-11-2017 εισήγηση προς την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Νέας Ιωνίας με σκοπό την έγκριση της δαπάνης και διάθεση πίστωσης για λήψη μέτρων προληπτικής ιατρικής και καθορισμού τρόπου εκτέλεσης για την προμήθεια εμβολίων.
Η Οικονομική Επιτροπή αποφαίνεται ότι το θέμα λόγω της σοβαρότητάς του θα πρέπει να παραπεμφθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο
Το Δημοτικό Συμβούλιο με την υπ’ αριθμ. 341 / 13-11-2017 απόφασή του εγκρίνει τη δαπάνη για την προμήθεια των εμβολίων και αποφασίζει ταυτόχρονα να γίνει προσπάθεια με το ΙΚΑ να συνταγογραφηθούν τα εμβόλια, προκειμένου να επισπευσθεί ο εμβολιασμός των εργαζομένων (το δεύτερο μέρος της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου αίρει ερωτήματα νομιμοποίησης όσο αφορά στο κατά πόσο έχει το συγκεκριμένο όργανο αποφαντική αρμοδιότητα επί του θέματος)
Μέχρι σήμερα δεν έχει πραγματοποιηθεί καμία περαιτέρω ενέργεια ώστε να προχωρήσει η διαδικασία της προμήθειας
Μετά τα όσα αναλυτικά σας παρατέθηκαν και επειδή ως εργαζόμενοι θεωρούμε ότι κατά παράβαση του Νόμου και παρά τις υποδείξεις των αρμόδιων Υπηρεσιών διακυβεύεται η υγεία των εργαζομένων παρακαλείσθε όπως επιληφθείτε και ενεργήσετε τα νόμιμα διοικητικά και ποινικά.
Επιπλέον κατά τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας παρακαλείσθε όπως διαβιβάσετε σε κάθε αρμόδια Αρχή (Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης) τα όσα σας καταγγέλλονται και δεν άπτονται της αρμοδιότητάς σας ενημερώνοντας ταυτόχρονα το Σωματείο εγγράφως προκειμένου να διαλευκανθεί επιτέλους η υπόθεση.»