Οι ραγδαίες εξελίξεις μετά την ακύρωση των ευνοϊκών ρυθμίσεων στα δημοτικά τέλη στο Μαρούσι
Σφοδρή πολιτική αντιπαράθεση έφερε στον Δήμο Αμαρουσίου, η απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, κ. Ηλία Λιακόπουλου, να ακυρώσει την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης, που, ύστερα από εισήγηση της διοίκησης του Δήμου, είχε εγκρίνει τις απαλλαγές από τα δημοτικά τέλη του 2012 για επιπλέον ομάδες κατοίκων και επιχειρηματιών, πλην των εκ του νόμου προβλεπόμενων ευπαθών κοινωνικά ομάδων. Η απόφαση έχει προκαλέσει πόλεμο ανάμεσα σε Δήμο και Αποκεντρωμένη Διοίκηση, με τον Δήμαρχο, κ. Γιώργο Πατούλη, να καταθέτει άμεσα προσφυγή προκειμένου να προσβάλλει την απόφαση ακύρωσης των απαλλαγών. Πόλεμος όμως έχει ξεσπάσει και ανάμεσα στις παρατάξεις του δημοτικού συμβουλίου, με διοίκηση και αντιπολίτευση να ανταλλάσσουν αιχμηρές ανακοινώσεις: η μεν μειοψηφία κατηγορεί τη δημοτική αρχή για προχειρότητα και κινήσεις άνευ ουσίας, η δε διοίκηση αντιστρέφει τα πυρά και κάνει λόγο για… “πράσινα παπαγαλάκια”…
Η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ουσιαστικά ακυρώνει μια σειρά από ευεργετικές απαλλαγές εκ των δημοτικών τελών, που ο Δήμος είχε αποφασίσει να προσφέρει σε πολίτες και επιχειρηματικό κόσμο με χαμηλά, κυρίως, εισοδήματα ή τζίρο αντίστοιχα.
Ενδεικτικό είναι πως ο Δήμαρχος είχε πανηγυρικά εισηγηθεί τις απαλλαγές στο δημοτικό συμβούλιο, το τελευταίο διάστημα δε είχε ξεκινήσει εκστρατεία ενημέρωσης για τα ευεργετήματα που πλέον ο Δήμος προσέφερε σε κατοίκους και επιχειρηματίες.
Όλα αυτά ήρθε να ανατρέψει η ακυρωτική απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, ή για την ακρίβεια, η εν μέρει ακύρωση των απαλλαγών. Η ακύρωση αφορά την απαλλαγή από τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού των μακροχρόνια ανέργων, των ιδιοκτητών διαμερισμάτων έως 80 τ.μ. με ετήσιο εισόδημα έως 12.000 ευρώ, των ιδιοκτητών διαμερισμάτων από 81 τ.μ. έως 140 τ.μ. με ετήσιο εισόδημα έως 15.000 ευρώ, των νέων επαγγελματιών για την πρώτη τριετία και των εμπορικών καταστημάτων μέχρι 100 τ.μ. στο ιστορικό εμπορικό κέντρο.
Αστραπιαία έδρασε η Δημοτική Αρχή και μετά από απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου αποφασίστηκε η προσφυγή κατά της ακυρωτικής απόφασης του κ. Λιακόπουλου. Το σκεπτικό της προσφυγής, βάσει της απόφασης της Επιτροπής, αναφέρει ως λόγους: “Επειδή από καμία διάταξη δεν απαγορεύεται η απαλλαγή για κοινωνικούς και οικονομικούς λόγους συγκεκριμένων κατηγοριών υποχρέων από τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού. Επειδή αντίστοιχες μειώσεις και απαλλαγές από τα τέλη αυτά ίσχυαν και με προγενέστερες αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, αλλά και επειδή ανάλογες ρυθμίσεις δημοτικών συμβουλίων άλλων δήμων έχουν εγκριθεί από τον ίδιο Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής”.
Τι είπε η μειοψηφία
Δικαιωμένοι δηλώνει η μείζων μειοψηφία, η οποία είχε καταψηφίσει άλλωστε την εισήγηση για τις απαλλαγές, προβλέποντας την ακύρωσή της, επειδή, όπως υποστήριξαν, βασιζόταν σε οικονομικές αλχημείες. Σε ανακοίνωση που εξέδωσε ο επικεφαλής της αντιπολίτευσης, κ. Αλέξανδρος Μπρέγιαννης, με την πληροφόρηση της απόφασης του κ. Λιακόπουλου, αναφέρει τα εξής:
«Η απόφαση της Περιφέρειας Αττικής (46814/43640/22-12-2011), με την οποία ανατρέπεται η εισήγηση της διοίκησης του Δήμου Αμαρουσίου για τις απαλλαγές των μακροχρόνια ανέργων, των ιδιοκτητών διαμερισμάτων με εισοδηματικά κριτήρια και των νέων επαγγελματιών και ιδιοκτητών εμπορικών καταστημάτων στο ιστορικό και εμπορικό κέντρο της πόλης από την καταβολή τελών δυστυχώς επιβεβαιώνει μια διττή πραγματικότητα:
Αφενός την προχειρότητα με την οποία συστηματικά αντιμετωπίζει η Δημοτική Αρχή σοβαρά θέματα της καθημερινότητας των πολιτών. Αφετέρου το γεγονός ότι η ίδια η απόφαση της Περιφέρειας ακυρώνει στην πράξη τις εξαγγελίες της Δημοτικής Αρχής για «κοινωνική πολιτική», πόσο μάλλον σ’ αυτήν την εξαιρετικά δυσμενή για τους πολίτες συγκυρία και καταδεικνύει την πρόθεσή της να τη διαχειριστεί με όρους επικοινωνιακούς και όχι πρακτικούς.
Απόδειξη γι’ αυτό δεν θα μπορούσε να είναι άλλη από τη σπουδή της διοίκησης να εκδώσει -κατά την προσφιλή της συνήθεια, αδιαφορώντας παράλληλα για την οικονομική επιβάρυνση των δημοτών- πολύχρωμα και πολυτελή φυλλάδια. Για ποιο λόγο; Για να ενημερώσει, τάχα, τους δημότες για ένα θέμα που δεν ευσταθεί νομικά, ύστερα από την απόφαση της Περιφέρειας!
Η δική μας θέση εξ αρχής ήταν σταθερή και συνεπής με τις επιδιώξεις μας. Ταχθήκαμε -και θα συνεχίσουμε να το πράττουμε- υπέρ των απαλλαγών και των ελαφρύνσεων με κοινωνικά και εισοδηματικά κριτήρια, υπερασπιζόμενοι επί της αρχής την πολιτική φιλοσοφία των διευκολύνσεων προς τους πολίτες που βιώνουν την κρίση. Είχαμε ζητήσει, μάλιστα, ρητά από τη Δημοτική Αρχή να μη γίνονται αλχημείες των οικονομικών στοιχείων, γεγονός που προφανέστατα δεν σεβάστηκε και παραπλάνησε το Δημοτικό Συμβούλιο στην απόφαση που απέρριψε η Περιφέρεια.
Καλούμε τη Δημοτική Αρχή, έστω και αυτή την ύστατη στιγμή, να εγκαταλείψει τα επικοινωνιακά της τεχνάσματα. Υπεύθυνα να απαντήσει για τον τρόπο με τον οποίο θα αντιμετωπίσει τα νέα δεδομένα που δημιουργεί η απόφαση της Περιφέρειας και χωρίς άλλες αλχημείες και παραπλανήσεις να επανέλθει, όπως ο νόμος ορίζει, με μια νέα εισήγηση, η οποία θα ευσταθεί νομικά και θα αποφεύγει την επιβάρυνση των μικρών διαμερισμάτων (έως 80 τ.μ.), που είναι και η πλειονότητα εντός των ορίων του Αμαρουσίου.
Με αυτή τη λογική, από την πλευρά μας προτείνουμε στη διοίκηση του Δήμου να φέρει άμεσα προς συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο τι θα πράξουμε με:
1. Τις μικρές κατοικίες (0-80 τ.μ.) και ειδικά των συμπολιτών μας που έχουν εισόδημα μέχρι 12.000 ευρώ (που επρόκειτο να απαλλαγούν κατά 100%) και των συμπολιτών μας με εισόδημα μέχρι 15.000 ευρώ (που επρόκειτο να απαλλαγούν κατά 50%), με αναλυτικά στοιχεία (πόσες οικίες για κάθε επιβάρυνση ή απαλλαγή, πόσες οικογένειες κ.λπ.).
2. Τις κατοικίες από 81 έως 140 τ.μ. των συμπολιτών μας με εισόδημα 15.000 ευρώ».
Αιχμηρή η απάντηση της διοίκησης
Ο κ. Πατούλης απάντησε εξίσου αιχμηρά στον κ. Μπρέγιαννη, κάνοντας λόγο στην δική του ανακοίνωση για “πράσινα παπαγαλάκια” που βάζουν το πολιτικό συμφέρον πάνω από αυτό της πόλης:
“ Το ρόλο που επιθυμεί να παίξει στα δημοτικά δρώμενα της πόλης μας, αναδεικνύει το περιεχόμενο της ανακοίνωσης του νέου επικεφαλής της δημοτικής παράταξης “Μαρούσι επιστροφή στο Μέλλον” , με θέμα τα δημοτικά τέλη του Δήμου Αμαρουσίου.
Και ο ρόλος αυτός δεν είναι άλλος από αυτόν του υπερασπιστή της απαράδεκτης απόφασης της Περιφέρειας, να προχωρήσει στη μερική ακύρωση της απόφασης του Δημοτικού μας Συμβουλίου, που προβλέπει σημαντικές απαλλαγές και μειώσεις στην καταβολή των ανταποδοτικών τελών, για ευπαθείς κοινωνικά ομάδες συμπολιτών μας.
Η εκτός τόπου και χρόνου απόφαση της Περιφέρειας , που επιχειρεί να ακυρώσει την κοινωνική πολιτική της σημερινής Διοίκησης του Δήμου Αμαρουσίου, σε μια εξαιρετικά δύσκολη για τους συμπολίτες μας συγκυρία, θα προσβληθεί άμεσα στην Επιτροπή του άρθρου 152, από τις νομικές υπηρεσίες του Δήμου μας.
Με ισχυρά επιχειρήματα θα διεκδικήσουμε την ακύρωση της απόφασης της Περιφέρειας και την εφαρμογή της απόφασης του Δημοτικού μας Συμβουλίου, προκειμένου να εξασφαλίσουμε απαλλαγές και ελαφρύνσεις για τους οικονομικά αδύναμους συμπολίτες μας.
Ο νέος επικεφαλής της αντιπολίτευσης βιάστηκε να πανηγυρίσει “την ακύρωση της απόφασης για τα δημοτικά τέλη”. Στη βιασύνη του αυτή έσπευσε να καταγγείλει τη Διοίκηση που πήρε μια απόφαση με έντονο κοινωνικό προσανατολισμό, αντί να καταγγείλει την Περιφέρεια που κόντρα στο κλίμα της εποχής, επιχειρεί να ακυρώσει μια πολιτική τελών που στόχο έχει τη στήριξη των οικονομικά αδυνάτων.
Επιλέγει να μην υπερασπιστεί τα συμφέροντα της τοπικής κοινωνίας, αλλά να στηρίξει τις απαράδεκτες αποφάσεις της Περιφέρειας, όπως στηρίζει τα τελευταία δύο χρόνια τις πολιτικές επιλογές της πιο ανάλγητης και φορομπηχτικής Κυβέρνησης που πέρασε ποτέ.
ΕΠΙΠΛΕΟΝ, επειδή στην ανακοίνωση του υπάρχει αναφορά του που μιλά για επιβάρυνση των μικρών διαμερισμάτων, απαντάμε ξεκάθαρα πως ο Δήμος Αμαρουσίου κατέληξε στη συγκεκριμένη πολιτική τελών, εφαρμόζοντας όσα προβλέπει ο Καλλικράτης. Ένας Νόμος που επανειλημμένα έχουμε καταγγείλει ως Διοίκηση κι επανειλημμένα ο νέος επικεφαλής της Αντιπολίτευσης έχει υπερασπιστεί.
Ο Καλλικράτης ήταν αυτός που μας επέβαλλε την υιοθέτηση 5 κατηγοριών τελών, όπου η μεγαλύτερη θα είναι ως 5 φορές υψηλότερη σε σχέση με την μικρότερη.
Με δεδομένο ότι ο χαμηλότερος συντελεστής ήταν 1,1 ευρώ / τ.μ. (αφορούσε τις οικίες ως 80 τ.μ.) και ο υψηλότερος 9,25 ευρώ /τ.μ.(αφορούσε τους επαγγελματικούς χώρους άνω των 1.000 τ.μ.) , είχαμε δύο επιλογές. Η πρώτη επιλογή να διατηρήσουμε το χαμηλό συντελεστή 1,1 και να μειώσουμε στο 5,5 το συντελεστή για τους μεγάλους επαγγελματικούς χώρους. Αν το κάναμε αυτό, θα επωφελούνταν τα μεγάλα εμπορικά κέντρα και τα ισχυρά οικονομικά συμφέροντα. Ενώ η απώλεια εσόδων για το Δήμο θα ήταν πολλά εκατομμύρια ευρώ, κι ουσιαστικά θα αναγκαζόμαστε να βάλουμε λουκέτο. Θα τιμωρούσαμε δηλαδή τα νοικοκυριά και θα επιβραβεύαμε τα μεγάλα επιχειρηματικά συμφέροντα. Γι αυτό δεν την επιλέξαμε. Η δεύτερη επιλογή , που τελικά επιλέξαμε, ήταν να αυξήσουμε από 0,15 λεπτά ως 0,75 λεπτά του ευρώ το τ.μ. για κάποιες κατηγορίες οικιών ( μηνιαία επιβάρυνση ως 5 ευρώ), έτσι ώστε να μην αναγκαστούμε να μειώσουμε σε μεγάλο βαθμό τα τέλη που πληρώνουν οι εμπορικές χρήσεις.
Με δεδομένο ότι το 75% των εσόδων από τα ανταποδοτικά τέλη προέρχεται από τις εμπορικές χρήσεις και μόλις το 25% από τα νοικοκυριά, επιλέξαμε αυτήν την επιλογή, γιατί σε συνδυασμό με τις απαλλαγές που θεσπίσαμε, πετυχαίνουμε:
Να μην έχουμε μεγάλη απώλεια εσόδων από τις εμπορικές χρήσεις , που δημιουργούν και τη μεγαλύτερη όχληση και περιβαλλοντική επιβάρυνση.
Να απαλλάξουμε από την καταβολή τελών, ευπαθείς και αδύναμες οικονομικά κοινωνικές ομάδες, βάση της αρχικής μας απόφασης που η Περιφέρεια επιχειρεί να ακυρώσει.
Να διασφαλίσουμε ότι θα έχουμε τα έσοδα προκειμένου να λειτουργεί ο Δήμος και η πόλη, παρέχοντας στους συμπολίτες μας υπηρεσίες ποιότητας.
Ο νέος επικεφαλής της αντιπολίτευσης προσθέτει τον εαυτό του και την παράταξη του σε αυτούς που κάνουν φτηνό λαϊκισμό. Σε αυτούς που εσκεμμένα αγνοούν τις απαλλαγές που θεσπίσαμε. Κάνει “κακή αρχή”, επιλέγοντας να καταστεί το νέο “πράσινο παπαγαλάκι” της πόλης μας.”