Ζωή Μπακογιάννη: “Κάθε ανακοίνωση και ένα επιπλέον “λάθος”
Άμεση ήταν η απάντηση της κας Ζωής Μπακογιάννη, δικηγόρου παρ’ Αρείω Πάγω, Ειδική Συμβούλου του Δημάρχου Νέας Ιωνίας σε θέματα νομικής φύσεως, στην πρόσφατη ανακοίνωση της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας με επικεφαλής την πρώην δήμαρχο κα Δέσποινα Θωμαΐδου σχετικέ με την παραχώρηση των γηπέδων τένις, στην οδό Δερμιδεσίου.
Αναλυτικά, η ανακοίνωση της κας Μπακογιάννη έχει ως εξής: “Είναι ρουτίνα πια όλες οι πρακτικές και οι ανακοινώσεις της Δύναμης Προοπτικής και της κ. Θωμαΐδου να είναι γεμάτες με λάθη και ανακρίβειες, είτε σκόπιμα είτε λόγω άγνοιας. Αυτή τη φορά η έωλη ανακοίνωση αφορά στην πρόθεση της Δημοτικής Αρχής να παραχωρήσει σε σωματείο τα γήπεδα τένις της Δεμιρδεσίου με σοβαρά ανταλλάγματα για το Δήμο και ταυτόχρονη απαλλαγή μεγάλου κόστους συντήρησης και λειτουργίας.
Γνωρίζοντας πολύ καλά το νομικό πλαίσιο που διέπει τέτοιου είδους παραχωρήσεις, θεωρώ επιβεβλημένο να πω δημόσια ότι οι διατάξεις που επικαλείται η παράταξη της πρώην Δημάρχου δεν έχουν καμία σχέση με το αντικείμενο.
Αυτή η συμπεριφορά τους είναι σε απόλυτη αρμονία με την επί 4,5 χρόνια συμπεριφορά τους στην διοίκηση: δεν είχε σχέση με νόμους, κανονισμούς και πραγματικότητα.
Και εξηγούμαι:
Οι παραχωρήσεις αυτού του είδους διέπονται από την ακόλουθη νομοθεσία:
Ο Νόμος 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» με τις τελευταίες αλλαγές από το Νόμο 5099/2024, όπως ισχύει, ορίζει ότι :
« Άρθρο 75
Αρμοδιότητες
Ι. Οι δημοτικές και οι Κοινοτικές αρχές διευθύνουν και ρυθμίζουν όλες τις τοπικές υποθέσεις, σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της εγγύτητας, με στόχο την προστασία, την ανάπτυξη και τη συνεχή βελτίωση των συμφερόντων και της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας.
Οι Αρμοδιότητες των Δήμων και Κοινοτήτων αφορούν, κυρίως, τους τομείς:
α) Ανάπτυξης, στον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίως:
στ) Παιδείας, πολιτισμού και αθλητισμού, στον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίως :
11. Η κατασκευή, συντήρηση και Διαχείριση αθλητικών εγκαταστάσεων, όπως δημοτικών και κοινοτικών γυμναστηρίων, αθλητικών κέντρων και δημοτικών και κοινοτικών χώρων άθλησης.
12. Η προώθηση και εφαρμογή προγραμμάτων ενίσχυσης μαζικού αθλητισμού και διοργάνωση αθλητικών εκδηλώσεων.»
Το Προεδρικό Διάταγμα υπ’αριθμ. 242 ΦΕΚ Α’ 179/07.08.1996 που επικαλούνται οι της Δύναμης Προοπτικής αφορά: “ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ, ΤΡΟΠΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΜΙΣΘΩΣΗ ΤΗΝ ΔΩΡΕΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΗΝ ΕΚΠΟΙΗΣΗ ΤΗ ΜΙΣΘΩΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΙ ΚΙΝΗΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΩΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ”
Αντιλαμβανόμαστε ότι για την συγκεκριμένη –ειδική περίπτωση που αφορά αθλητικό χώρο έχουν εφαρμογή οι ειδικές διατάξεις για τους αθλητικούς χώρους του «Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων», ως ισχύει και όχι οι γενικές που αφορούν τα ακίνητα (και κινητά ) εν γένει.
Τέλος θα πρέπει να τονίσουμε ότι αναγκαστικά προσφύγαμε στον Πρότυπο Κανονισμό του ΥΠ.ΕΣ διότι δεν βρήκαμε Κανονισμό από τη διοίκηση της κ.Θωμαϊδου για να τον εφαρμόσουμε . Άλλωστε όλες οι διατάξεις του προτύπου Κανονισμού χρησιμοποιούνται ως πρότυπο για τη σύνταξη Κανονισμού λειτουργίας και των λοιπών Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου Δημοτικών ή Κοινοτικών χώρων άθλησης που ήδη λειτουργούν καθώς και αυτών που θα ιδρύουν οι Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού και τα οριζόμενα σ’ αυτές αποτελούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις λειτουργίας , όπως αναφέρεται .
Εξάλλου το ότι καταργήθηκαν τα ΝΠΔΔ του Δήμου (ΟΠΑΝ και Σχολικές Επιτροπές) ουδεμία επιρροή ασκεί για την εφαρμογή του Πρότυπου Κανονισμού, ο οποίος συνεχίζει να είναι ισχυρός ως προς τις λοιπές διατάξεις του, όπως άλλωστε συμβαίνει και στους Δήμους που έχουν καταρτίσει δικό τους Κανονισμό Λειτουργίας Αθλητικών Εγκαταστάσεων.
Ας απολογηθεί η κυρία Θωμαΐδου και για το λόγο που δεν ασχολήθηκε στη θητεία της ούτε με αυτό το θέμα.”
Δύναμη Προοπτικής: “Υπηρέτης των ιδιωτικών συμφερόντων ο Δήμαρχος”
Από την πλευρά της, η παράταξη της πρώην δημάρχου Νέας Ιωνίας ανέφερε στην ανακοίνωση – καταγγελία που εξέδωσε: “Αδίστακτος υπηρέτης των ιδιωτικών συμφερόντων ο Δήμαρχος κ. Μανούρης. Ως ταχυδρόμος μεταφέρει αυτούσια την πρόταση για παραχώρηση των τριών γηπέδων του τένις στον συγκεκριμένο πρόεδρο ενός ακριβού ελιτίστικου αθλήματος που απευθύνεται σε λίγους προνομιούχους. Θρασύτητα να εκχωρεί και διοικητικές αρμοδιότητες.
Γιατί δεν υπερασπίζεται τα συμφέροντα του Δήμου; Προφανώς είναι ισχυρή προεκλογική δέσμευση. Με τι ανταλλάγματα; που με τόσο τρομερή ταχύτητα ΑΥΓΟΥΣΤΙΑΤΙΚΑ, σε έκτακτο Δημοτικό Συμβούλιο θέλει να ικανοποιήσει;
Παράλληλα περιφρονεί ο Δήμαρχος όχι μόνο τους Δημοτικούς Συμβούλους της Αντιπολίτευσης, αλλά και της Συμπολίτευσης. Την Αντιδήμαρχο Αθλητισμού, την αρμόδια Διεύθυνση, την επιτροπή αθλητισμού, που υποκατέστησε το Δ.Σ. του ΟΠΑΝ. Επειδή ο χώρος ανήκει στα σχολεία, αρμοδιότητα έχει και ο Αντιδήμαρχος Παιδείας. Επικαλείται μάλιστα τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας Αθλητικών Εγκαταστάσεων του Υπουργείου Εσωτερικών όπως ισχύει ενώ γνωρίζουμε όλοι ότι καταργήθηκαν τα Νομικά Πρόσωπα στους Δήμους και ο συγκεκριμένος κανονισμός καταργήθηκε στην πράξη, είναι γράμμα κενού περιεχομένου.
Οι θεσμικές διαδικασίες που επικαλείται είναι παράνομες. «Σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ. 1,2 του π.δ. 242/96, η χρήση ακινήτου μπορεί να παραχωρηθεί δωρεάν ΜΟΝΟ σε δημόσιους φορείς, Περιφέρειες, Δήμους, Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., δημόσιες επιχειρήσεις και επιχειρήσεις των Περιφερειών και των Δήμων. Περαιτέρω, η δωρεάν παραχώρηση χρήσης πρέπει να εξυπηρετεί την άμεση αντιμετώπιση έκτακτης και επείγουσας ανάγκης».
Το συγκεκριμένο αθλητικό σωματείο δεν ανήκει σε τούτη την κατηγορία ούτε υπάρχει πρόβλημα αντιμετώπισης έκτακτης και επείγουσας ανάγκης.
«Σύμφωνα με το άρθρο 12 του π.δ. 242/96, ο αιτών πρέπει να είναι Φορέας Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 4430/2016, του οποίου η καταστατική έδρα ή η δραστηριότητα να είναι εντός της Περιφέρειας της οποίας ζητείται το ακίνητο. Περαιτέρω, σκοπός της παραχώρησης μπορεί να είναι μόνον η ενίσχυση της τοπικής κοινωνικής ωφέλειας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 4430/2016».
Δεν μας έφερε καταστατικό, σύνθεση διοικητικού Συμβουλίου και όλα τα απαραίτητα νομιμοποιητικά έγγραφα. Επίσης δεν ανήκει σε τούτη την κατηγορία. Δήθεν παραχωρεί ώρες δωρεάν ή με έκπτωση χωρίς να αναφέρει πόσο είναι η μηνιαία συνδρομή. Σε αυτού του είδους τις δραστηριότητες υπάρχει πολύ μαύρο χρήμα. Ο Δήμος μας δεν μπορεί να ταυτίζεται με την αδιαφάνεια για να εξυπηρετηθούν ιδιωτικά συμφέροντα. Καμία πλειοψηφία δεν δικαιούται να νομιμοποιεί τέτοιες αυθαιρεσίες.
Οι αποφάσεις των συλλογικών ή μονομελών οργάνων των ΟΤΑ μπορούν να προσβληθούν από τους έχοντες έννομο συμφέρον ενώπιον του Επόπτη ΟΤΑ εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση ή την ανάρτησή της.
Ο Επόπτης ΟΤΑ αποφαίνεται εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών.
Η κανονική διαδικασία είναι αίτηση του φορέα στο πρωτόκολλο, καταχωρείται και διαβιβάζεται στην αρμόδια υπηρεσία για εισήγηση που θα προστατεύει το δημόσιο συμφέρον. Δεν πηγαίνει σε καμία περίπτωση στον Δήμαρχο για να μεταφέρει ως εισήγηση τις επιθυμίες του ιδιώτη!
Πού πάει ο σχολικός αθλητισμός; Που πάει ο μαζικός αθλητισμός;
Πάντα είχαμε γυμναστές – γυμνάστριες που πρόσφεραν δωρεάν και τέτοιες υπηρεσίες.
Κύριε Δήμαρχε ξεκινήσατε πολύ δυναμικά την ιδιωτικοποίηση του Δήμου μας, που η ιστορία της Νέας Ιωνίας δεν θα την επιτρέψει.
Καλούμε σύσσωμη την αντιπολίτευση όχι μόνο να καταψηφίσει, αλλά και να κάνει προσφυγή για ακύρωση αν τυχόν γίνει πράξη.
ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΥΝΑΜΗ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗΣ ΝΕΑ ΙΩΝΙΑ.”
