Όπως αναμενόταν, στην πρόσφατη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η Διοίκηση εισηγήθηκε την λύση της Κοινωφελούς Επιχείρησης Αθλητισμού, Πολιτισμού και Περιβάλλοντος Ηρακλείου Αττικής “Θεογένης” (ΚΕΑΠΠΗΑ).
Ο Δήμαρχος, κ. Παντελής Βλασσόπουλος, τόνισε ότι η επιχείρηση δεν μπορεί να συνεχίσει τη λειτουργία της, καθώς το κύριο αντικείμενο της (αθλητικές δραστηριότητες και προγράμματα) εξυπηρετείται από το Δήμο που διαθέτει και εξειδικευμένο προσωπικό το οποίο είχε μεταφερθεί από την πρώην ΕΑΔΗΑ στο τότε Αθλητικό Κέντρο με το Νόμο Παυλόπουλου.
Μετά από αυτή τη σύντομη εισαγωγή, άμεση παρέμβαση έκανε ο Σύμβουλος της μείζονος, κ. Κυριάκος Κουτρούλης που ρώτησε τι μεσολάβησε και άλλαξε η στάση της διοίκησης, η οποία το Μάρτιο δεν είχε κάνει δεκτό ανάλογο αίτημα της αντιπολίτευσης για λύση της επιχείρησης.
Απαντώντας ο Δήμαρχος εξήγησε πως πλέον δίνεται η ευκαιρία στους δήμους και στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου να συμμετέχουν σε κοινωνικά και αθλητικά προγράμματα. Έπειτα παρατήρησε πως απαιτείται η άριστη στελέχωση υπηρεσιών, κάτι που δεν διέθετε η επιχείρηση. Ένας τρίτος λόγος, σύμφωνα με τον κ. Βλασσόπουλο, είναι η αδυναμία πρόσληψης προσωπικού, κάτι που ουσιαστικά αναιρεί και την ευελιξία της επιχείρησης. Τέλος, ο Δήμαρχος τόνισε πως η οικονομική κατάσταση του Δήμου δεν επιτρέπει δραστηριότητες με επιπλέον κόστος, ήτοι εξωτερικούς συνεργάτες.
Ναι μεν αλλά…
Οι εξηγήσεις του Δημάρχου δεν έπεισαν τους Συμβούλους της αντιπολίτευσης που μπορεί να αναγνωρίσουν την αναγκαιότητα κατάργησης της ΚΕΑΠΠΗΑ, αλλά εξαπέλυσαν επίθεση απέναντι στη διοίκηση για την επιλογή της να κρατήσει την επιχείρηση στην αρχή του χρόνου και να μην τη λύσει από τότε, όπως έκανε με την ΚΕΚΟΙΠΗΑ, παρά τις προτροπές σύσσωμης της αντιπολίτευσης.
“Θα μπορούσατε απλά να δηλώσετε ότι κάνατε λάθος. Σήμερα συγκαλύψατε το λάθος σας. Περίμενα να το αναγνωρίσετε” τόνισε ο επικεφαλής της “Ηράκλειο Ανθρώπινη Πόλη”, κ. Νίκος Μπάμπαλος που κατηγόρησε τη διοίκηση πως σε αυτό το διάστημα των εννέα μηνών προσέθεσε στο δημοτικό ταμείο δαπάνες που θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί. Συμπλήρωσε δε πως δημιουργήθηκε μια σειρά ζητημάτων στη λειτουργία της πόλης, όπως η μη είσπραξη χρημάτων, η μη βελτίωση των υποδομών και τα προβλήματα με τη χρήσηΉταν αδρανής αφού το αντικείμενό της εξυπηρετείται από τον Δήμο
Λύθηκε η Κοινωφελής Επιχείρηση Αθλητισμού, Πολιτισμού και Περιβάλλοντος Ηρακλείου Αττικής
Όπως αναμενόταν, στην πρόσφατη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η Διοίκηση εισηγήθηκε την λύση της Κοινωφελούς Επιχείρησης Αθλητισμού, Πολιτισμού και Περιβάλλοντος Ηρακλείου Αττικής “Θεογένης” (ΚΕΑΠΠΗΑ).
Ο Δήμαρχος, κ. Παντελής Βλασσόπουλος, τόνισε ότι η επιχείρηση δεν μπορεί να συνεχίσει τη λειτουργία της, καθώς το κύριο αντικείμενο της (αθλητικές δραστηριότητες και προγράμματα) εξυπηρετείται από το Δήμο που διαθέτει και εξειδικευμένο προσωπικό το οποίο είχε μεταφερθεί από την πρώην ΕΑΔΗΑ στο τότε Αθλητικό Κέντρο με το Νόμο Παυλόπουλου.
Μετά από αυτή τη σύντομη εισαγωγή, άμεση παρέμβαση έκανε ο Σύμβουλος της μείζονος, κ. Κυριάκος Κουτρούλης που ρώτησε τι μεσολάβησε και άλλαξε η στάση της διοίκησης, η οποία το Μάρτιο δεν είχε κάνει δεκτό ανάλογο αίτημα της αντιπολίτευσης για λύση της επιχείρησης.
Απαντώντας ο Δήμαρχος εξήγησε πως πλέον δίνεται η ευκαιρία στους δήμους και στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου να συμμετέχουν σε κοινωνικά και αθλητικά προγράμματα. Έπειτα παρατήρησε πως απαιτείται η άριστη στελέχωση υπηρεσιών, κάτι που δεν διέθετε η επιχείρηση. Ένας τρίτος λόγος, σύμφωνα με τον κ. Βλασσόπουλο, είναι η αδυναμία πρόσληψης προσωπικού, κάτι που ουσιαστικά αναιρεί και την ευελιξία της επιχείρησης. Τέλος, ο Δήμαρχος τόνισε πως η οικονομική κατάσταση του Δήμου δεν επιτρέπει δραστηριότητες με επιπλέον κόστος, ήτοι εξωτερικούς συνεργάτες.
Ναι μεν αλλά…
Οι εξηγήσεις του Δημάρχου δεν έπεισαν τους Συμβούλους της αντιπολίτευσης που μπορεί να αναγνωρίσουν την αναγκαιότητα κατάργησης της ΚΕΑΠΠΗΑ, αλλά εξαπέλυσαν επίθεση απέναντι στη διοίκηση για την επιλογή της να κρατήσει την επιχείρηση στην αρχή του χρόνου και να μην τη λύσει από τότε, όπως έκανε με την ΚΕΚΟΙΠΗΑ, παρά τις προτροπές σύσσωμης της αντιπολίτευσης.
“Θα μπορούσατε απλά να δηλώσετε ότι κάνατε λάθος. Σήμερα συγκαλύψατε το λάθος σας. Περίμενα να το αναγνωρίσετε” τόνισε ο επικεφαλής της “Ηράκλειο Ανθρώπινη Πόλη”, κ. Νίκος Μπάμπαλος που κατηγόρησε τη διοίκηση πως σε αυτό το διάστημα των εννέα μηνών προσέθεσε στο δημοτικό ταμείο δαπάνες που θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί. Συμπλήρωσε δε πως δημιουργήθηκε μια σειρά ζητημάτων στη λειτουργία της πόλης, όπως η μη είσπραξη χρημάτων, η μη βελτίωση των υποδομών και τα προβλήματα με τη χρήση δημοτικών γηπέδων. “Θα είναι χρήσιμο όταν η αντιπολίτευση κάνει προτάσεις να τις λαμβάνετε υπόψη. Αν το είχατε κάνει από το Μάρτιο, θα είχαμε γλυτώσει κάποια πράγματα” δήλωσε ο κ. Μπάμπαλος.
Η επικεφαλής του “Δικτύου Πολιτών”, κα Ειρήνη Κατσινοπούλου, παρατήρησε πως ήταν γνωστή από το Μάρτιο η αδυναμία προσλήψεων, όπως και η οικονομική κατάσταση του Δήμου. “Δώστε μας μια πειστική εξήγηση για τους λόγους που πήρατε τότε την απόφαση” κάλεσε τη Δημοτική Αρχή η κα Κατσινοπούλου που τάχθηκε υπερ της κατάργησης της επιχείρησης.
Σύμφωνος με την παρατηρήση της Κατσινοπούλου πως δεν δόθηκε πειστική εξήγηση παρουσιάστηκε ο κ. Κουτρούλης. “Όταν δημιουργείτε πολλαπλά κέντρα εξουσίας δεν υπάρχει αποτελεσματικότητα…θα έπρεπε να είχατε πει τη φράση Mea Culpa. Κάλλιο αργά παρά ποτέ…” δήλωσε ο κ. Κουτρούλης που αναρωτήθηκε τι βάρη αφήνει στο Δήμο η δραστηριότητα αυτών των δέκα μηνών.
Η οικονομική κατάσταση της Επιχείρησης
Ο απερχόμενος Πρόεδρος της ΚΕΑΠΠΗΑ, κ. Στέφανος Λεζγής, απάντησε στους Συμβούλους της αντιπολίτευσης πως η επιχείρηση δεν επιβάρυνε καθόλου το Δήμο σε αυτό το διάστημα (σ.σ. το 2011) της λειτουργίας της. Συγκεκριμένα, ανέφερε πως η διοίκηση παρέλαβε 710.000 ευρώ χρέος και παραδίδει 650.000 ευρώ με μείωση εσόδων. Από αυτά τα χρέη υπάρχει ένα ποσό ύψους 370.000 ευρώ που οφείλεται στη πρώην ΔΕΤΕΗΑ και το οποίο δια μέσω του Δήμου επιστρέφεται στην ΚΕΑΠΠΗΑ, άρα λογιστικά δεν υπάρχει σύμφωνα με τον Πρόεδρο. Συνεχίζοντας την ανάλυση των υποχρεώσεων της επιχείρησης ο κ. Λεζγής, αφού είπε πως υπάρχουν πολλά παλιά χρέη, τόνισε πως ο Δήμος θα αναλάβει οφειλές περίπου 200.000 ευρώ, εκ των οποίων τα 108.000 ευρώ αφορούν προμηθευτές από προηγούμενα χρόνια. Παράλληλα, υπάρχουν και απαιτήσεις 163.500 ευρώ από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού. “Ένας λόγος που παρέμεινε ενεργή η επιχείρηση είναι αυτό το ποσό. Αν το είχαμε πάρει, δεν θα υπήρχαν τα χρέη των 108.000 σε προμηθευτές, αλλά και των 14.000 ευρώ στους γυμναστές” εξήγησε ο κ. Λεζγής. Κλείνοντας ενημέρωσε πως εξοφλήθηκαν παλιές οφειλές σε εργαζόμενους (σ.σ. μένει το υπόλοιπο των 14.000 ευρώ), ενώ απαιτήσεις υπάρχουν ακόμα 17.000 ευρώ από ενοίκια αλλά και 14.000 από την ΑΕΚ για τη χρήση του κλειστού γηπέδου από την ομάδα βόλεϊ. Ο κ. Βλασσόπουλος, υπογράμμισε πως το 2011 ήταν η μοναδική χρονιά που η δημοτική επιχείρηση δεν πήρε ούτε ένα ευρώ από το Δήμο. “Οι δραστηριότητες είναι πάρα πολλές. Κάνουμε ό,τι γινόταν και τις άλλες χρονιές με πολύ μικρότερο κόστος. Η Γυμναστράδα κόστισε 16.000 ευρώ, όταν παλαιότερα δίνονταν 50.000 ευρώ” σημείωσε.
Το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία όπου η συντριπτική πλειοψηφία ενέκρινε τη λύση της επιχείρησης. Παρών δήλωσε ο πρώην Δήμαρχος, κ. Σταύρος Γεωργόπουλος, ο οποίος χαρακτήρισε “ελλιπή” την εισήγηση όπως και οι κ.κ. Γκίκας και Παπαδημητρίου.
Η άνοδος και η …λύση της Επιχείρησης
Η απόφαση για τη λύση της ΚΕΑΠΠΗΑ ουσιαστικά αποτελεί τέλος εποχής για τις δημοτικές επιχειρήσεις κοινωφελούς χαρακτήρα του Δήμου Ηρακλείου Αττικής καθώς είχε προηγηθεί και η λύση της ΚΕΚΟΙΠΗΑ (πρώην ΔΕΚΚΟΙΠΗΑ) στις αρχές του χρόνου. Η ΚΕΑΠΠΗΑ προήλθε με τροποποίηση της συστατικής πράξης της Επιχείρησης Αθλοπαιδιών (ΕΑΔΗΑ) έπειτα από απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου το 2008, και δημοσίευση στο ΦΕΚ, επί Δημοτικής Αρχής του κ. Σταύρου Γεωργόπουλου. Η απόφαση αυτή συνοδεύτηκε και από τη μεταφορά 46 υπαλλήλων σε προσωποπαγείς θέσεις στο Δήμο και τα Νομικά του Πρόσωπα (κυρίως το Αθλητικό Κέντρο).
Η ΕΑΔΗΑ δημιουργήθηκε επί της Δημοτικής Αρχής του κ. Γιώργου Μαστοράκου το 1993 σε μια διαφορετική εποχή για την αυτοδιοίκηση όταν οι δημοτικές επιχειρήσεις ιδιωτικού δικαίου θεωρούνταν εργαλεία για την άσκηση κοινωνικής αλλά και αναπτυξιακής πολιτικής και διέθεταν ευελιξία. Πρώτη Πρόεδρος ήταν η κα Άννα Βέρουλη η οποία έμεινε στη διοίκηση της μέχρι και το 2000, ενώ από τα εκάστοτε Διοικητικά Συμβούλια πέρασαν μεταξύ άλλων και ο νυν Δήμαρχος, κ. Παντελής Βλασσόπουλος καθώς και ο Αντιδήμαρχος, κ. Γιώργος Βλαντής.
Με τη δημιουργία της αθλητικής επιχείρησης δόθηκε η δυνατότητα στη διοίκηση του Δήμου να εκτελέσει προγράμματα και δραστηριότητες που δεν θα μπορούσε να κάνει μέσω του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (του Αθλητικού Κέντρου στην προκειμένη περίπτωση). Μέσω της ΕΑΔΗΑ, παραδείγματος χάρη, νοικιάστηκαν οι χώροι σε ολόκληρο το Ηράκλειο για τη λειτουργία δημοτικών γυμναστηρίων που υπάρχουν ακόμα και σήμερα, ενώ προσλήφθηκαν και γυμναστές που ακόμα προσφέρουν πολύτιμες υπηρεσίες και μέσω των οποίων πραγματοποιείται πλήθος αθλητικών προγραμμάτων.
Βέβαια μετά τις χρυσές ήμερες άρχισε η παρακμή καθώς το κράτος αφαίρεσε εν γένει από τις δημοτικές επιχειρήσεις αναπτυξιακές δυνατότητες καθιστώντας της από εργαλεία… βαρίδια. Οι δυνατότητες χρηματοδότησης της ΕΑΔΗΑ από το Δήμο αλλά και των προσλήψεων δυσκόλευαν ολοένα και περισσότερο για να φτάσουμε το 2008 στη μεταφορά του προσωπικού αορίστου χρόνου και στη μετατροπή της επιχείρησης.
Μετά από την ανωτέρω απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ο Δήμος πλέον διαθέτει την Ανώνυμη Εταιρεία (ΚΕΑΕΔΗΑ- πρώην ΔΕΤΕΗΑ) και τη Δημοτική Ραδιοφωνία. δημοτικών γηπέδων. “Θα είναι χρήσιμο όταν η αντιπολίτευση κάνει προτάσεις να τις λαμβάνετε υπόψη. Αν το είχατε κάνει από το Μάρτιο, θα είχαμε γλυτώσει κάποια πράγματα” δήλωσε ο κ. Μπάμπαλος.
Η επικεφαλής του “Δικτύου Πολιτών”, κα Ειρήνη Κατσινοπούλου, παρατήρησε πως ήταν γνωστή από το Μάρτιο η αδυναμία προσλήψεων, όπως και η οικονομική κατάσταση του Δήμου. “Δώστε μας μια πειστική εξήγηση για τους λόγους που πήρατε τότε την απόφαση” κάλεσε τη Δημοτική Αρχή η κα Κατσινοπούλου που τάχθηκε υπερ της κατάργησης της επιχείρησης.
Σύμφωνος με την παρατηρήση της Κατσινοπούλου πως δεν δόθηκε πειστική εξήγηση παρουσιάστηκε ο κ. Κουτρούλης. “Όταν δημιουργείτε πολλαπλά κέντρα εξουσίας δεν υπάρχει αποτελεσματικότητα…θα έπρεπε να είχατε πει τη φράση Mea Culpa. Κάλλιο αργά παρά ποτέ…” δήλωσε ο κ. Κουτρούλης που αναρωτήθηκε τι βάρη αφήνει στο Δήμο η δραστηριότητα αυτών των δέκα μηνών.
Η οικονομική κατάσταση της Επιχείρησης
Ο απερχόμενος Πρόεδρος της ΚΕΑΠΠΗΑ, κ. Στέφανος Λεζγής, απάντησε στους Συμβούλους της αντιπολίτευσης πως η επιχείρηση δεν επιβάρυνε καθόλου το Δήμο σε αυτό το διάστημα (σ.σ. το 2011) της λειτουργίας της. Συγκεκριμένα, ανέφερε πως η διοίκηση παρέλαβε 710.000 ευρώ χρέος και παραδίδει 650.000 ευρώ με μείωση εσόδων. Από αυτά τα χρέη υπάρχει ένα ποσό ύψους 370.000 ευρώ που οφείλεται στη πρώην ΔΕΤΕΗΑ και το οποίο δια μέσω του Δήμου επιστρέφεται στην ΚΕΑΠΠΗΑ, άρα λογιστικά δεν υπάρχει σύμφωνα με τον Πρόεδρο. Συνεχίζοντας την ανάλυση των υποχρεώσεων της επιχείρησης ο κ. Λεζγής, αφού είπε πως υπάρχουν πολλά παλιά χρέη, τόνισε πως ο Δήμος θα αναλάβει οφειλές περίπου 200.000 ευρώ, εκ των οποίων τα 108.000 ευρώ αφορούν προμηθευτές από προηγούμενα χρόνια. Παράλληλα, υπάρχουν και απαιτήσεις 163.500 ευρώ από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού. “Ένας λόγος που παρέμεινε ενεργή η επιχείρηση είναι αυτό το ποσό. Αν το είχαμε πάρει, δεν θα υπήρχαν τα χρέη των 108.000 σε προμηθευτές, αλλά και των 14.000 ευρώ στους γυμναστές” εξήγησε ο κ. Λεζγής. Κλείνοντας ενημέρωσε πως εξοφλήθηκαν παλιές οφειλές σε εργαζόμενους (σ.σ. μένει το υπόλοιπο των 14.000 ευρώ), ενώ απαιτήσεις υπάρχουν ακόμα 17.000 ευρώ από ενοίκια αλλά και 14.000 από την ΑΕΚ για τη χρήση του κλειστού γηπέδου από την ομάδα βόλεϊ. Ο κ. Βλασσόπουλος, υπογράμμισε πως το 2011 ήταν η μοναδική χρονιά που η δημοτική επιχείρηση δεν πήρε ούτε ένα ευρώ από το Δήμο. “Οι δραστηριότητες είναι πάρα πολλές. Κάνουμε ό,τι γινόταν και τις άλλες χρονιές με πολύ μικρότερο κόστος. Η Γυμναστράδα κόστισε 16.000 ευρώ, όταν παλαιότερα δίνονταν 50.000 ευρώ” σημείωσε.
Το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία όπου η συντριπτική πλειοψηφία ενέκρινε τη λύση της επιχείρησης. Παρών δήλωσε ο πρώην Δήμαρχος, κ. Σταύρος Γεωργόπουλος, ο οποίος χαρακτήρισε “ελλιπή” την εισήγηση όπως και οι κ.κ. Γκίκας και Παπαδημητρίου.
Η άνοδος και η …λύση της Επιχείρησης
Η απόφαση για τη λύση της ΚΕΑΠΠΗΑ ουσιαστικά αποτελεί τέλος εποχής για τις δημοτικές επιχειρήσεις κοινωφελούς χαρακτήρα του Δήμου Ηρακλείου Αττικής καθώς είχε προηγηθεί και η λύση της ΚΕΚΟΙΠΗΑ (πρώην ΔΕΚΚΟΙΠΗΑ) στις αρχές του χρόνου. Η ΚΕΑΠΠΗΑ προήλθε με τροποποίηση της συστατικής πράξης της Επιχείρησης Αθλοπαιδιών (ΕΑΔΗΑ) έπειτα από απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου το 2008, και δημοσίευση στο ΦΕΚ, επί Δημοτικής Αρχής του κ. Σταύρου Γεωργόπουλου. Η απόφαση αυτή συνοδεύτηκε και από τη μεταφορά 46 υπαλλήλων σε προσωποπαγείς θέσεις στο Δήμο και τα Νομικά του Πρόσωπα (κυρίως το Αθλητικό Κέντρο).
Η ΕΑΔΗΑ δημιουργήθηκε επί της Δημοτικής Αρχής του κ. Γιώργου Μαστοράκου το 1993 σε μια διαφορετική εποχή για την αυτοδιοίκηση όταν οι δημοτικές επιχειρήσεις ιδιωτικού δικαίου θεωρούνταν εργαλεία για την άσκηση κοινωνικής αλλά και αναπτυξιακής πολιτικής και διέθεταν ευελιξία. Πρώτη Πρόεδρος ήταν η κα Άννα Βέρουλη η οποία έμεινε στη διοίκηση της μέχρι και το 2000, ενώ από τα εκάστοτε Διοικητικά Συμβούλια πέρασαν μεταξύ άλλων και ο νυν Δήμαρχος, κ. Παντελής Βλασσόπουλος καθώς και ο Αντιδήμαρχος, κ. Γιώργος Βλαντής.
Με τη δημιουργία της αθλητικής επιχείρησης δόθηκε η δυνατότητα στη διοίκηση του Δήμου να εκτελέσει προγράμματα και δραστηριότητες που δεν θα μπορούσε να κάνει μέσω του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (του Αθλητικού Κέντρου στην προκειμένη περίπτωση). Μέσω της ΕΑΔΗΑ, παραδείγματος χάρη, νοικιάστηκαν οι χώροι σε ολόκληρο το Ηράκλειο για τη λειτουργία δημοτικών γυμναστηρίων που υπάρχουν ακόμα και σήμερα, ενώ προσλήφθηκαν και γυμναστές που ακόμα προσφέρουν πολύτιμες υπηρεσίες και μέσω των οποίων πραγματοποιείται πλήθος αθλητικών προγραμμάτων.
Βέβαια μετά τις χρυσές ήμερες άρχισε η παρακμή καθώς το κράτος αφαίρεσε εν γένει από τις δημοτικές επιχειρήσεις αναπτυξιακές δυνατότητες καθιστώντας της από εργαλεία… βαρίδια. Οι δυνατότητες χρηματοδότησης της ΕΑΔΗΑ από το Δήμο αλλά και των προσλήψεων δυσκόλευαν ολοένα και περισσότερο για να φτάσουμε το 2008 στη μεταφορά του προσωπικού αορίστου χρόνου και στη μετατροπή της επιχείρησης.
Μετά από την ανωτέρω απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ο Δήμος πλέον διαθέτει την Ανώνυμη Εταιρεία (ΚΕΑΕΔΗΑ- πρώην ΔΕΤΕΗΑ) και τη Δημοτική Ραδιοφωνία.
