Η εισήγηση στο δημοτικό συμβούλιο Λυκόβρυσης – Πεύκης για την ανάπτυξη Συνεργασίας για την υποβολή πρότασης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα για τη Δημιουργία ή/και τη συνέχιση της Λειτουργίας «Κοινωνικών Δομών Άμεσης Αντιμετώπισης της Φτώχειας»
Στο πλαίσιο της πρόσκλησης 49/206136/οικ.6.1473/14-03-2012 της Γενικής Γραμματείας Διαχείρισης Κοινοτικών & Άλλων Πόρων (Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού), καλούνται Φορείς Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα ως Δυνητικοί Δικαιούχοι Πράξεων στο πλαίσιο του Θεματικού Άξονα Προτεραιότητας 4: «Πλήρης ενσωμάτωση του συνόλου του ανθρώπινου δυναμικού σε μια κοινωνία ίσων ευκαιριών», του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» 2007-2013», προκειμένου να υποβάλλουν προτάσεις πράξεων που αφορούν στην υλοποίηση Σχεδίων Δράσης με σκοπό τη δημιουργία νέων ή/και τη συνέχιση της λειτουργίας υφιστάμενων «Κοινωνικών Δομών Άμεσης Αντιμετώπισης της Φτώχειας».
Οι Κοινωνικές Δομές θα λειτουργήσουν σε:
Δήμους όλης της χώρας με πληθυσμό πάνω από 80.000 κατοίκους, σύμφωνα με την Απογραφή του 2011 (με απόκλιση της τάξης του 10%).
Οι πράξεις υλοποιούνται από Εταιρικό Κοινωνικό Σχήμα στο οποίο συμμετέχουν ο Δικαιούχος Φορέας Μη Κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ο οποίος θα έχει τη συνολική ευθύνη εκτέλεσης της πράξης και Συμπράττοντες Φορείς.
Στο Εταιρικό Κοινωνικό Σχήμα απαιτείται να συμμετέχει, ως συμπράττων φορέας, ο Δήμος, στα γεωγραφικά όρια του οποίου θα υλοποιηθεί η παρέμβαση. Κάθε Δήμος μπορεί να συμμετέχει σε ένα Μνημόνιο συνεργασίας.
Το Εταιρικό Κοινωνικό Σχήμα θα υποβάλλει Σχέδιο Δράσης, το οποίο επικεντρώνεται στην υποστήριξη ομάδων του πληθυσμού που πλήττονται ή απειλούνται από τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό από ένα ευρύ πλέγμα παροχής υπηρεσιών μέσω ενός συνόλου ή μέρους Κοινωνικών Δομών Άμεσης Αντιμετώπισης της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού. Οι Δομές αυτές θα καλύπτουν συμπληρωματικά τις διαφορετικές ανάγκες των ωφελούμενων παρέχοντάς τους ολοκληρωμένη υποστήριξη. Κάθε επιμέρους Κοινωνική Δομή λειτουργεί συμπληρωματικά με τις υπόλοιπες και όλες μαζί εντάσσονται σε ένα ενιαίο ολοκληρωμένο σχέδιο, που κύριο στόχο έχει την αντιμετώπιση του φαινομένου της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού και των συνεπειών που αυτό συνεπάγεται, τόσο σ’ αυτούς που πλήττονται άμεσα από αυτό, όσο και στο ευρύτερο κοινωνικό – οικονομικό περιβάλλον.
Περιεχόμενο του Έργου
Στο πλαίσιο του συγκεκριμένου έργου εντάσσονται οι ακόλουθες δομές:
Κοινωνικό Παντοπωλείο
Κατάστημα το οποίο διανέμει, σε τακτική βάση, σε ωφελούμενα άτομα που το έχουν ανάγκη, τρόφιμα, είδη παντοπωλείου, είδη ατομικής υγιεινής, κατεψυγμένα προϊόντα, είδη ένδυσης και υπόδησης, βιβλία, παιχνίδια, cd κλπ. Το παντοπωλείο λειτουργεί με σταθερό ωράριο, με το απαιτούμενο προσωπικό που ορίζεται στην πρόσκληση και συνδέεται με τοπικές επιχειρήσεις, σχολεία και την τοπική κοινωνία για την συλλογή των παραπάνω προϊόντων.
Δομή παροχής συσσιτίων
Δομή παροχής συσσιτίων, η οποία λειτουργεί με σταθερό ωράριο, πληροί τις κείμενες υγειονομικές διατάξεις, έχει συγκεκριμένη ελάχιστη δυναμικότητα παροχής γευμάτων, διαθέτει το απαιτούμενο προσωπικό που ορίζεται στην πρόσκληση και παράλληλα συνδέεται με τις τοπικές επιχειρήσεις, σχολεία και την τοπική κοινωνία για την σίτιση των ωφελούμενων.
Κοινωνικό Φαρμακείο
Δομή Κοινωνικού Φαρμακείου, το οποίο παρέχει, σε ωφελούμενα άτομα, δωρεάν φάρμακα, υγειονομικό υλικό και παραφαρμακευτικά προϊόντα, τα οποία εξασφαλίζει μέσω συγκεκριμένων συνεργασιών με φαρμακοβιομηχανίες και τοπικούς φαρμακευτικούς συλλόγους, καθώς και από τη συμμετοχή και κινητοποίηση συλλογικών φορέων και πολιτών. Λειτουργεί με σταθερό ωράριο και με το απαιτούμενο προσωπικό που ορίζεται στην πρόσκληση.
Δημοτικός Λαχανόκηπος
Δομή που αποτελείται από έκταση ενιαίου αρδευόμενου και περιφραγμένου αγροκτήματος, η οποία κατανέμεται σε ισομερή τεμάχια, σε ωφελούμενα άτομα, προκειμένου να τα καλλιεργήσουν, με αποκλειστικό σκοπό την σίτιση τους. Λειτουργεί με συγκεκριμένο κανονισμό λειτουργίας, στον οποίο περιγράφονται οι διαδικασίες παραχώρησης και οι κανόνες λειτουργίας του. Λειτουργεί με το απαιτούμενο προσωπικό που ορίζεται στην πρόσκληση.
Τράπεζα Χρόνου
Δομή η οποία παρέχει τη δυνατότητα σε ωφελούμενα άτομα να συναλλάσσονται σε συγκεκριμένη γεωγραφική ενότητα, για τις ανταλλαγές αγαθών και υπηρεσιών με μονάδες εναλλακτικού συστήματος. Το δίκτυο λειτουργεί με συγκεκριμένο κανονισμό λειτουργίας, στο οποίο περιγράφονται ο σκοπός του, η δυνατότητα και οι διαδικασίες εγγραφής σ’ αυτό, οργανωτικά θέματα και ο τρόπος ανταλλαγής προϊόντων και υπηρεσιών μεταξύ των μελών του.
Γραφείο Διαμεσολάβησης
Δομή η οποία παρέχει πληροφόρηση και υπηρεσίες διευκόλυνσης σε ωφελούμενα άτομα σχετικά με τις υπηρεσίες που προσφέρουν οι Κοινωνικές Δομές Άμεσης Αντιμετώπισης της Φτώχειας και την προώθησή τους στις αντίστοιχες δομές με βάση τις ιδιαίτερες ανάγκες τους. Παράλληλα παρέχει υπηρεσίες διευκόλυνσης στην επικοινωνία τους με τους κρατικούς φορείς σε θέματα που αφορούν την υγεία και την εργασία τους (ΟΑΕΔ, Νοσοκομεία κλπ). Λειτουργεί με το απαιτούμενο προσωπικό που ορίζεται στην πρόσκληση.
Ωφελούμενοι του Έργου
Άμεσα Ωφελούμενοι/ες των Δομών που θα λειτουργήσουν στα πλαίσια του έργου είναι Άτομα ευρισκόμενα σε κατάσταση φτώχειας/απειλούμενα από φτώχεια, καθώς επίσης και Άστεγοι.
Ως Άτομα ευρισκόμενα σε κατάσταση φτώχειας/απειλούμενα από φτώχεια, νοούνται τα άτομα που, βάσει κριτηρίων και σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, βρίσκονται σε κατάσταση φτώχειας ή απειλούνται από φτώχεια (π.χ. ανασφάλιστα άτομα με πολύ χαμηλό ετήσιο εισόδημα, άτομα που διαθέτουν βιβλιάριο απορίας, κλπ.).
Ως άστεγοι ορίζονται όλα τα άτομα που διαμένουν νόμιμα στη χώρα, τα οποία στερούνται πρόσβασης ή έχουν επισφαλή πρόσβαση σε επαρκή ιδιόκτητη, ενοικιαζόμενη ή παραχωρημένη κατοικία που πληροί τις αναγκαίες τεχνικές προδιαγραφές και διαθέτει τις βασικές υπηρεσίες ύδρευσης και ηλεκτροδότησης. Στους αστέγους περιλαμβάνονται ιδίως αυτοί που διαβιούν στο δρόμο, σε ξενώνες, αυτοί που φιλοξενούνται από ανάγκη προσωρινά σε ιδρύματα ή άλλες κλειστές δομές, καθώς και αυτοί που διαβιούν σε ακατάλληλα καταλύματα.
Έμμεσα ωφελούμενοι είναι Άνεργοι νέοι έως 30 ετών, καθώς μέσω της πράξης θα δημιουργηθούν 24-40 νέες θέσεις εργασίας οι οποίες θα καλυφθούν από άνεργους νέους έως 30 ετών, μέσω της πρόσληψης αυτών από το Δικαιούχο ή/και τους επιμέρους συμμετέχοντες Φορείς Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα, για τη δημιουργία νέων ή/και τη συνέχιση της λειτουργίας υφιστάμενων Κοινωνικών Δομών.
Στόχος του έργου είναι η αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού μέσα από μια οριζόντια δέσμη ενεργειών ψυχοκοινωνικής και υλικής υποστήριξης και ενδυνάμωσης ατόμων ευπαθών κοινωνικών ομάδων, καθώς και ατόμων ευρισκόμενων σε κατάσταση φτώχειας ή απειλούμενων από φτώχεια.
Ο Δήμος Λυκόβρυσης – Πεύκης έχει τη δυνατότητα συμμετοχής σε σχετικό Εταιρικό Κοινωνικό Σχήμα ως Συμπράττων Φορέας σε συνεργασία με τους Δήμους Φιλαδέλφειας – Χαλκηδόνας, Ηρακλείου και Μεταμόρφωσης με στόχο τη δημιουργία ή και τη συνέχιση της λειτουργίας 6-8 Κοινωνικών Δομών ( 8 σε περίπτωση λειτουργίας Ανοικτού Κέντρου Ημερήσιας Υποδοχής Αστέγων και Υπνωτηρίου), που απευθύνονται σε 650-750 ωφελουμένους και θα προσφέρουν 24-40 θέσεις εργασίας για δύο έτη σε άνεργους νέους έως 30 ετών. Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται η συμμετοχή του, σε Εταιρικό Κοινωνικό Σχήμα, με συντονιστή εταίρο την Επιστημονική Εταιρεία για την Κοινωνική Συνοχή και Ανάπτυξη (ΕΠ.Ε.Κ.Σ.Α.), για την εκπόνηση και υλοποίηση σχετικού έργου.
Ο Δήμος Λυκόβρυσης – Πεύκης θα ωφεληθεί από τη συνέχιση και τη δημιουργία νέων κοινωνικών δομών καθώς και τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης διετούς διάρκειας.
Στο Εταιρικό Κοινωνικό Σχήμα θα κληθούν να συνδράμουν Φορείς Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα που δραστηριοποιούνται στα όρια του Δήμου και πληρούν τις προϋποθέσεις της πρόσκλησης καθώς και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, τα οποία θα δεσμεύονται με σχετικό Μνημόνιο συνεργασίας ότι θα προσφέρουν αγαθά ή/και υπηρεσίες χωρίς αμοιβή στο πλαίσιο της εταιρικής κοινωνικής τους ευθύνης ή της κοινωνικής τους δράσης.
Ο Δήμος Λυκόβρυσης – Πεύκης ως Συμπράττων Φορέας στο Εταιρικό Κοινωνικό Σχήμα με τους Δήμους, Φιλαδέλφειας – Χαλκηδόνας, Ηρακλείου, και Μεταμόρφωσης, αναλαμβάνει
να χαρτογραφήσει με συστηματικότητα τις ανάγκες στο χώρο των υπηρεσιών άμεσης κοινωνικής παρέμβασης, να επιλύσει όλα τα ενδεχόμενα διαδικαστικά και θεσμικά ζητήματα για την ορθή λειτουργία των Κοινωνικών Δομών, και συγκεκριμένα της Κοινωνικής Δομής Δημοτικού Λαχανόκηπου, το κόστος των οποίων θα καλύψει ο Δικαιούχος μέσω του έργου.
Για τη συμμετοχή και την υλοποίηση δράσεων από το Δήμο Λυκόβρυσης – Πεύκης στο πλαίσιο του σχετικού προγράμματος πρέπει να ληφθεί απόφαση για τη συμμετοχή του στο Κοινωνικό Εταιρικό Σχήμα, την αποδοχή των όρων της πρόσκλησης 49/206136/οικ.6.1473/14-03-2012, την υποβολή πρότασης και την εξουσιοδότηση του Δημάρχου για την υπογραφή σχετικού Μνημονίου Συνεργασίας.
Ο Δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης
Δημήτρης Φωκιανός
