ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ ΓΙΩΡΓΟΥ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ ΣΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
“Σήμερα για πρώτη φορά Ελληνική κυβέρνηση καλείται να συζητήσει έναν πολυετή προϋπολογισμό σε συνεδρίαση υπουργικού συμβουλίου”, ανέφερε ξεκινώντας την βαρυσήμαντη ομιλία του ενώπιον του Υπουργικού Συμβουλίου ο Πρωθυπουργός, κ. Γιώργος Παπανδρέου και στη συνέχεια υπογράμμισε, ανάμεσα στα άλλα: “Πριν προχωρήσω στην ουσία της συζήτησής μας, θέλω καταρχήν να σας ευχαριστήσω όλους για τη δουλειά που έγινε τις τελευταίες εβδομάδες. Μια δουλειά που δεν ξανάγινε ποτέ στο Ελληνικό κράτος.
Υλοποιήσαμε την προεκλογική μας δέσμευση ότι θα εξετάσουμε τον προϋπολογισμό, γραμμή-γραμμή, αξιολογώντας μία-μία όλες τις δαπάνες, μέχρι και το τελευταίο ευρώ. Σεβόμενοι καταρχήν τους κόπους του Έλληνα φορολογούμενου. Κάνουμε και πράξη την προεκλογική μας δέσμευση για κατάρτιση πολυετών προϋπολογισμών. Κάτι αυτονόητο δηλαδή στις περισσότερες χώρες της Ευρώπης. Αλλά κάτι που δεν υπήρχε στη χώρα μας γιατί πολλοί έλεγαν «δεν γίνεται». Να που γίνεται κι αυτό. Έτσι για πρώτη φορά Κυβέρνηση της χώρας προχωράει στην κατάρτιση ενός τόσο τεκμηριωμένου σχεδιασμού. Και αυτό έγινε και με συνεργασία με τους αρμόδιους τομείς της Κοινοβουλευτικής μας Ομάδας.
Αυτό που παρουσιάζουμε σήμερα ξεπερνάει όμως τη δημοσιονομική διάσταση. Είναι οι βασικοί άξονες του Οδικού Χάρτη που θα μας οδηγήσει από την Ελλάδα της κρίσης στην Ελλάδα της δημιουργίας. Ο Οδικός μας Χάρτης καλύπτει 4 κρίσιμους τομείς: το δημοσιονομικό νοικοκύρεμα, το δημόσιο ως εργαλείο στην υπηρεσία του πολίτη, την ανάπτυξη με επένδυση στη γνώση, στον πολιτισμό, την καινοτομία με και σεβασμό στο περιβάλλον και το αποτελεσματικό κοινωνικό κράτος. Ο Οδικός Χάρτης δεν ξεκινάει από το μηδέν. Βασίζεται, επικαιροποιεί, συμπληρώνει και, όπου χρειάζεται, διορθώνει το τιτάνιο έργο που έχει συντελεστεί στη χώρα από τον Οκτώβριο του 2009. Είναι το επόμενο βήμα , η επόμενη φάση, στην πορεία υλοποίησης της προεκλογική μας υπόσχεσης που βάζει «πρώτα τον πολίτη». Έχοντας πυξίδα για το που πάμε στο μέλλον, σχεδιάζοντας σε μεσοπρόθεσμη βάση για πρώτη φορά.
Και αυτό είναι η αποτύπωση της έννοιας της ευθύνης και της λογοδοσίας απέναντι στους πολίτες. Αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα προόδου, μια κατάκτηση για το πώς ασκείται η πολιτική στη χώρα μας. Μια δικλείδα ασφαλείας για τους πολίτες, για να ελέγχουν την εξουσία, για να μην μπορεί αυτή να αυθαιρετεί, αλλά και να διασφαλίσει ένα κοινό μπούσουλα σίγουρης πορείας. Είναι ένα ακόμα βήμα για να αντιμετωπίσουμε τις χρόνιες στρεβλώσεις και τις αδυναμίες, όχι μόνο της οικονομίας μας, αλλά και του τρόπου οργάνωσης της κοινωνίας μας και του πολιτικού μας συστήματος, που οδήγησαν την Ελλάδα στο χείλος της καταστροφής, σε ελεύθερη πτώση , μέσα σε ένα απόλυτα ρευστό διεθνές οικονομικό περιβάλλον. Στη λογική της φυγομαχίας, και του «άσε το για αργότερα» που κατέστρεψε την Ελλάδα, εμείς απαντάμε: αποφάσεις και αλλαγές τώρα.
ΔΙΝΟΥΜΕ ΤΗ ΜΑΧΗ ΠΑΡΑ ΤΑ ΕΜΠΟΔΙΑ
Καμία διαδικασία αλλαγής δεν ήταν ποτέ εύκολη. Χρειάζεται κόπο, χρόνο, φαντασία, καινοτομία, υπομονή και συλλογική προσπάθεια όλων μας. Στο τέλος της όμως βρίσκεται μια άλλη Ελλάδα, η Ελλάδα που αξίζουμε ως πολίτες, η Ελλάδα της δημιουργικότητας, της βιώσιμης ανάπτυξης, των δικαιωμάτων και των ευκαιριών για όλους, μια πατρίδα που στέκεται αυτόνομη στα πόδια της και κοιτά το μέλλον με αισιοδοξία και σιγουριά που ανοίγει ορίζοντες για τη νέα γενιά. Αυτή είναι η μάχη που δίνουμε τους τελευταίους 18 μήνες, αυτή είναι η μάχη που θα συνεχίσουμε να δίνουμε μέχρι το τέλος της θητείας μας όταν μας κρίνει ο ελληνικός λαός. Δίνουμε τη μάχη παρά τα εμπόδια, παρά τις απρόβλεπτες καταστάσεις που παρουσιάζονται, παρά τις μεγάλες αντιστάσεις από εκείνους που δε θέλουν να αλλάξει τίποτα στη χώρα μας, αδιαφορώντας για το κόστος της καταστροφής και το βάρος που θα φορτώναμε στα παιδιά μας. Σεβόμαστε κάθε άποψη , ελεύθερη και δυναμική.
Αντιλαμβανόμαστε και το πρόβλημα κάθε πολίτη που αντιμετωπίζει μια ιδιαίτερα δύσκολη συγκυρία. Κατανοούμε απόλυτα τα προβλήματα. Αλλά πρέπει και να σεβαστούμε τις θυσίες του Ελληνικού λαού. Οφείλω να επισημάνω όμως ότι η βία και η ανομία δεν έχουν θέση σε μία δημοκρατία και μάλιστα σε μία στιγμή ανασυγκρότησης της χώρας και των δημοκρατιών μας θεσμών. Και οφείλουν όλες οι πολιτικές δυνάμεις να τοποθετηθούν ξεκάθαρα για αυτό, χωρίς μισόλογα και υπεκφυγές. Μπροστά στο μεγάλο εθνικό έργο που έχουμε μπροστά μας Αντιλαμβανόμαστε το πρόβλημα κάθε πολίτη. Μάχη σε δύο μέτωπα παράλληλα. Αφενός, με όπλο μας την αποφασιστικότητα και τις θυσίες όλων μας, αποκαταστήσαμε την αξιοπιστία μας, μια εμπιστοσύνη στην Ελλάδα, πετύχαμε μία πρωτοφανή σε μέγεθος συμφωνία για τη στήριξη της Ελλάδας και βάλαμε τις βάσεις για τη δημοσιονομική εξυγίανση, που αποτελεί προϋπόθεση και για την ανάπτυξη και την ευημερία στο μέλλον. Αφετέρου, ξεκινήσαμε ένα μεγάλο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων, που θα έπρεπε να είχαν γίνει εδώ και χρόνια στη χώρα μας σε ολόκληρο το φάσμα της ζωής μας. Στο κράτος, στο αναπτυξιακό πρότυπο, στις δομές της οικονομίας μας, στο πολιτικό σύστημα, στη δικαιοσύνη, πάνω απ’ όλα όμως στη νοοτροπία όλων μας. Η προσπάθεια περιορισμού της σπατάλης καθώς και οι θυσίες των πολιτών έφεραν ήδη άμεσα αποτελέσματα. Πετύχαμε τη μεγαλύτερη μείωση του ελλείμματος που έχει πετύχει ποτέ η χώρα μας και οποιαδήποτε άλλη χώρα της Ευρωζώνης μέσα σε ένα χρόνο.
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΞΥΓΙΑΝΣΗΣ
Οι μεγάλες διαθρωτικές αλλαγές και το πρόγραμμα δημοσιονομικής εξυγίανσης στόχο έχουν να επαναφέρουν την χώρα το συντομότερο δυνατό σε τροχιά δημοσιονομικής σταθερότητας και βιωσιμότητας και την αποκατάσταση της φθίνουσας ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μας. Όσον αφορά στις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές, ήδη έχει ξεδιπλωθεί και αρχίζει να υλοποιείται ένα πρωτόγνωρο σε εύρος και σε έκταση πρόγραμμα μεγάλων αλλαγών, το οποίο συνεχίζεται και το 2011 και βέβαια τα δύο επόμενα χρόνια μέχρι το τέλος της θητείας μας. Ήδη έχετε στα χέρια σας ένα κείμενο με μία σειρά από μεγάλες παρεμβάσεις σε όλους τους τομείς. Αμέσως μετά το Πάσχα θα εξειδικευτούν και θα παρουσιαστούν αναλυτικά και με χρονοδιαγράμματα για κάθε Υπουργείο. Αποτελεί το σχέδιο αυτό και βάση διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους και τα άλλα κόμματα από τους οποίους περιμένουμε τις εποικοδομητικές τους προτάσεις.
Είμαστε όλοι μας αποφασισμένοι να αλλάξουμε την πατρίδα μας μια για πάντα προς το καλύτερο. Χωρίς ποτέ να υποσχόμαστε ότι μέσα σε μια μέρα θα βρεθεί μια μαγική λύση. Με προσπάθεια και επιμονή συνεχίζουμε κάνουμε το πατριωτικό μας καθήκον, που ταυτίζεται και με την ειλικρινή αγωνία της συντριπτικής πλειοψηφία των πολιτών, που αναζητούν και διεκδικούν μια διαφορετική Ελλάδα. Το έχω πει στο παρελθόν και θα το λέω συνέχεια. Ναι, μπορούμε να αλλάξουμε μαζί. Ναι, γίνεται να τα καταφέρουμε. Αν τον Οκτώβριο του 2009, λέγαμε ότι σε ενάμιση χρόνο ακριβώς, Θα είχαμε πλήρως ανεξάρτητη Στατιστική Αρχή και θα είχε μπει τέλος στα «μαγειρέματα» με τα ελλείμματα και την ανεργία, ότι θα είχαμε σταματήσει τη θλιβερή εξαγορά συνειδήσεων για μια θέση στο Δημόσιο, με την καθολική υπαγωγή στο ΑΣΕΠ όλων ανεξαιρέτως των προσλήψεων, Ότι θα είχαμε κάνει για πρώτη φορά πράξη την αξιοκρατική επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο, ότι θα είχαμε ψηφίσει την ουσιαστικότερη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, για να εγγυηθούμε αξιοπρεπείς συντάξεις για τη νέα γενιά, για τα παιδιά μας, ότι από 1034 Δήμους και Κοινότητες και 52 νομαρχίες θα είχαμε περάσει σε 325 νέους ισχυρούς Δήμους και τις 13 αιρετές Περιφέρειες, ότι θα είχαμε παρουσιάσει για πρώτη φορά στην ιστορία της χώρας τους πρώτους δασικούς χάρτες, που θωρακίζουν τα δάση από τις αυθαίρετες επεμβάσεις και την άναρχη δόμηση, ότι θα είχαμε ψηφίσει φορολογικό νομοσχέδιο, μια πραγματική επανάσταση δικαιοσύνης, ότι θα είχαμε καταφέρει να συγκεντρώσουμε για πρώτη φορά στην ιστορία της χώρας τα στοιχεία εσόδων-εξόδων όλων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης, ότι θα είχαν ήδη αναρτηθεί δεκάδες χιλιάδες αποφάσεων και υπογραφών Υπουργών, Γενικών Γραμματέων, Διευθυντών στο διαδίκτυο για να βλέπουμε που πάνε τα χρήματα μας, ότι θα είχαμε καταφέρει το 2010 σε σχέση με το 2009 να μειώσουμε κατά 2 δισ. ευρώ (!) τις λειτουργικές και καταναλωτικές δαπάνες του δημοσίου, τις δαπάνες δηλαδή για προμήθειες, τηλέφωνα, ρεύμα, αυτοκίνητα, αμειβόμενες Επιτροπές, ότι θα είχαμε ψηφίσει τον πρώτο νόμο με τον οποίο καταργήθηκαν για πρώτη φορά στα χρονικά της χώρας 66 υπηρεσίες του δημοσίου και 4 Ανώνυμες Εταιρείες, ότι οι ζημιές στις ΔΕΚΟ θα μειώνονταν μέσα σε ένα χρόνο κατά 60%, ότι θα είχαμε καταφέρει να κάνουμε το 2010 τη μεγαλύτερη ετήσια μείωση ελλείμματος που έγινε ποτέ στην Ε.Ε., Ότι θα είχαμε χιλιάδες νέους αστυνομικούς να κυκλοφορούν δίπλα στον πολίτη, στις γειτονιές, ότι θα είχαμε καταργήσει το καμποτάζ στην κρουαζιέρα και τα κρουαζιερόπλοια θα άρχιζαν να αυξάνονται στα ελληνικά λιμάνια, ‘οτι θα είχαμε προχωρήσει για πρώτη φορά σε τόσες διασταυρώσεις στοιχείων και θα κυνηγούσαμε, χωρίς δεύτερη σκέψη, περιπτώσεις προκλητικής φοροδιαφυγής, ότι θα είχαμε καταφέρει τη μείωση της τιμής σε χιλιάδες φάρμακα μέσα στο 2010, ότι θα είχε ήδη ψηφιστεί και θα εφαρμοζόταν βήμα βήμα η απελευθέρωση δεκάδων κλειστών επαγγελμάτων – κάτι που συζητούσαμε δεκαετίες ολόκληρες, ότι θα είχαμε κάνει τα πρώτα βήματα για την εισαγωγή της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης στη χώρα μας με αποτέλεσμα να μειωθεί η φαρμακευτική δαπάνη των ασφαλιστικών ταμείων κοντά στο ένα δισ. το 2010, ότι θα είχαμε καταφέρει χιλιάδες αποσπασμένοι εκπαιδευτικοί να επιστρέψουν στα σχολεία και να γίνει πράξη το ψηφιακό σχολείο, ότι θα κάναμε ποιοτικές και στοχευμένες τουριστικές καμπάνιες με ελάχιστο κόστος, ότι θα είχαμε καταφέρει οι επιδοτήσεις στους αγρότες να πληρώνονται στην ώρα τους και ο ΕΛΓΑ το 2010 να καταβάλλει για πρώτη φορά μετά από χρόνια το σύνολο των υποχρεώσεών του προς τους αγρότες, χωρίς να χρειαστεί να λάβει δάνειο, ότι θα είχαμε καταφέρει τα δημόσια Νοσοκομεία να μειώνουν επιτέλους τις δαπάνες τους για υλικά, παρά την αύξηση της προσέλευσης ασθενών, ότι οι ασφαλισμένοι του ΙΚΑ θα μπορούσαν να εξεταστούν και από πολλούς άλλους, χιλιάδες γιατρούς.
ΟΙ ΔΑΠΑΝΕΣ ΝΑ ΕΠΑΝΕΛΘΟΥΝ ΣΤΟ Μ.Ο. ΤΗΣ ΕΕ
Το 2011 η προσπάθεια συνεχίζεται, αλλά και υποστηρίζεται από τις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στο κράτος και στην οικονομία που ξεκίνησαν από την πρώτη μέρα που αναλάβαμε την ευθύνη για τη διακυβέρνηση της χώρας. Ένα κράτος που μπορεί να χρηματοδοτείται με τις δικές του δυνάμεις, ένα κράτος που δεν χρειάζεται δάνειες δυνάμεις, χωρίς παράλογες ανάγκες δανεισμού. Οι πολιτικές που θα εφαρμόσουμε θα φέρουν αποτέλεσμα και στα δύο σκέλη του Προϋπολογισμού. Οι δαπάνες του κράτους το 2009 έφτασαν να αντιστοιχούν στο 53% του ΑΕΠ. Δηλαδή πάνω από ένα στα 2 ευρώ που κυκλοφορούσε στην οικονομία μας προερχόταν από τα ταμεία του κράτους, φυσικά με δανεισμό που εκτόξευσε το χρέος και το έλλειμμα. Στόχος μας είναι οι δαπάνες να επανέλθουν κοντά στο μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλ. να μειωθούν έως το 2015 περίπου στο 44% του ΑΕΠ, στο επίπεδο που βρίσκονταν το 2003. Τα έσοδα του δημοσίου το 2009 κατέρρευσαν στο 38% του ΑΕΠ. Το 2015 στοχεύουμε να φτάσουν περίπου στο 43% του ΑΕΠ, δηλ. στα επίπεδα του έτους 2000. Κανένας από τους στόχους που έχουμε θέσει δεν είναι πρωτόγνωρος για την χώρα. Πρωτόγνωρη είναι μόνο η προσπάθεια που πρέπει να καταβάλλουμε να συμμαζέψουμε μια χαώδη κατάσταση για να πάμε και πάλι σε μια ομαλότητα. Όμως είμαι απόλυτα αποφασισμένος να προχωρήσουμε και απόλυτα βέβαιος ότι θα τα καταφέρουμε. Και αποφασιστικότητα και η βεβαιότητά μου αυτή πηγάζει από ένα πράγμα και μόνο. Από τη στήριξη των πολιτών, που σήμερα στη συντριπτική τους πλειοψηφία αγωνιούν και αναζητούν αυτές τις μεγάλες αλλαγές. Αυτός είναι ο δρόμος. Ο «άλλος δρόμος», που κάποιοι εύκολα και ελαφρά τη καρδιά προτείνουν είναι ο δρόμος της απομόνωσης της χώρας μας, της πτώχευσης, της εξαθλίωσης των πολιτών για χρόνια. Αυτή είναι η αλήθεια. Και αυτό το δρόμο τον απορρίπτουμε. Πάμε να αλλάξουμε την Ελλάδα οριστικά, χωρίς να υπολογίζουμε οποιοδήποτε κόστος, χωρίς να μας κρατά πίσω καμία δύναμη, από εκείνες που θέλουν να καθηλώσουν την πατρίδα μας στη στασιμότητα και στην απραξία. Το ξεκίνημα έγινε. (…).
