ΠΡΟΤΑΣΗ – ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΦΙΛΑΔΛΕΦΕΙΑΣ – ΧΑΛΚΗΔΟΝΑΣ, κ. ΠΑΝΤΕΛΗ ΓΡΕΤΖΕΛΙΑ
ΠΡΟΣ: 1. Τη Δημοτική Αρχή Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος
2. το Δημοτικό Συμβούλιο
Αγαπητοί Συνάδελφοι και Συνεργάτες,
Κυρίες και Κύριοι,
σήμερα βιώνουμε σε ευρωπαϊκό και όχι μόνο πεδίο, τη μεγαλύτερη οικονομική κρίση μετά το Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, και η χώρα μας χωρίς να ευθύνεται ουσιαστικά για την κρίση, βρίσκεται σε μία τραγική οικονομική κατάσταση, λόγω των διαρθρωτικών προβλημάτων, τα οποία είχαν δημιουργηθεί επί σειρά ετών, και η επίλυσή τους ήταν δύσκολη και επίπονη και συνεχώς αυξάνεται.
Δυστυχώς η παγκοσμιοποίηση δημιουργεί ανοικτές πληγές στους εργαζόμενους, γιατί στο βωμό του άκρατου υλισμού και ωφελιμισμού, το κεφάλαιο διεθνές και εγχώριο, πολλές φορές δημιουργεί πλασματικά προβλήματα, για να απαλλαγεί από έναν αριθμό εργαζομένων, τους οποίους θεωρεί περιττούς.
Αποφεύγουν τις επενδύσεις για δημιουργία θέσεων εργασίας, ή μεταφέρουν την έδρα της επιχείρησης, σε χώρες με πιο πρόσφορο οικονομικά περιβάλλον, με μοναδικό στόχο το κέρδος.
Με τα μέτρα αυτά ο κοινωνικός ιστός αποσυντίθεται, γιατί οι πολιτικές αυτές, οδηγούν σε βαθειά ύφεση (- 6,5%) μέχρι το τέλος του 2012 και με συνέπεια, ο πολίτης να αντιμετωπίζει το φάσμα της ανεργίας, της φτώχειας και της οικονομικής και κοινωνικής εξαθλίωσης σε οικογενειακό και επιχειρηματικό επίπεδο.
Οι νέοι και οι νέες έως 29 ετών αντιμετωπίζουν το μεγαλύτερο πρόβλημα με ποσοστό ανεργίας γύρω στο 33%. Είναι απαράδεκτο πολιτικά και κοινωνικά, η Νέα Γενιά να μαστίζεται από παντελή ανεργία στο 50% εξ΄αυτών και το άλλο 50% να αμείβεται με € 200, 300, 500 ή 600, ότι χειρότερο για μία κοινωνία που οδεύει χωρίς προοπτική και μέλλον.
Η ανεργία χτυπά σκληρότερα τους Έλληνες με χαμηλή εκπαίδευση, αλλά δεν είναι αμελητέα στους πτυχιούχους ΑΕΙ-ΤΕΙ, ακόμη και σε όσους έχουν διδακτορικό ή μεταπτυχιακό, με αποτέλεσμα το ελπιδοφόρο μέλλον της χώρας μας να ξενιτεύεται και να αποστεώνεται από τις πιο δημιουργικές δυνάμεις του.
Δυσοίωνες είναι οι προβλέψεις για την ανεργία στη χώρα μας και μετά την εφαρμογή των νέων μέτρων (Μνημόνιο Ι, μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, Μνημόνιο ΙΙ), τις ανελέητες συνέπειες των οποίων αισθανόμαστε ήδη και δυστυχώς θα αισθανθούμε πολύ περισσότερο στο άμεσο μέλλον και ιδιαίτερα από την έναρξη της χειμερινής περιόδου του 2012, όπου θα δούμε δυστυχώς έντονα το φαινόμενο της κοινωνικής και οικονομικής εξαθλίωσης να πλήττει ευρύτερα στρώματα του ελληνικού πληθυσμού .
Η εκτίμηση είναι ότι στο τέλος αυτής της χρονιάς (2012) η ανεργία θα εκτιναχθεί στο 28% (στατιστικά) και οι άνεργοι θα ξεπεράσουν το 1.500.000.
Μέσα σ’ αυτό το κλίμα, όπως καταλαβαίνετε, η ανεργία χτυπά περισσότερο τις συνοικίες τις περιοχής μας και ειδικότερα τον Δήμο μας. Είναι λοιπόν απαραίτητο μέλημα όλων μας, να σκύψουμε στα προβλήματα των δημοτών μας και ιδιαίτερα των ανέργων. Σε κάθε οικογένεια πλέον υπάρχουν περισσότεροι του ενός άνεργοι. Πιστεύω ότι την δύσκολη αυτή περίοδο, μέλημα μας είναι να αγωνιστούμε όλοι μαζί αλλά και να πάρουμε ουσιαστικά μέτρα για την στήριξη των ανέργων, και την εξασφάλιση της εργασίας των εργαζομένων μας στο Δήμο.
Η ανάπτυξη της πόλης τα προηγούμενα χρόνια ήταν το πρώτο μέλημα μας. Τώρα καλούμαστε να διαδραματίσουμε σαν Δημοτική αρχή έναν νέο ρόλο. Αυτόν της στήριξης των δημοτών μας σ’ αυτή τη δύσκολη περίοδο.
Να σταθούμε πλάι στο δημότη και κάτοικο του Δήμου μας, να αφουγκραστούμε, και να απαλύνουμε τα προβλήματα του. Παράλληλα όμως πιστεύω ότι πολιτικά πρέπει να αντισταθούμε σ’ αυτή την άθλια πολιτική που έχει υποβαθμίσει και καταστρέψει την ποιότητα της ζωής μας και έχει σπάσει τον κοινωνικό ιστό, προτείνοντας και λαμβάνοντας τα ακόλουθα μέτρα που σας παραθέτω πιο κάτω:
Το άρθρο 22 του συντάγματος της Ελλάδος του 1975 ορίζει τα εξής:
“… Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το κράτος, που μεριμνά για τη δημιουργία συνθηκών απασχόλησης, όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση, του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού. Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλλο, ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας…”.
Ενώ στην παράγραφο 5 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι: “ Το κράτος μεριμνά για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων όπως ο νόμος ορίζει”.
Στα ευνομούμενα κράτη, το αγαθό της εργασίας και κατά συνέπεια της κοινωνικής ασφάλισης, τίθεται υπό την προστασία του κράτους, γιατί η εργασία είναι απαραίτητη για την επιβίωση και τον πολιτισμό.
Δεδομένων των ανωτέρω, εισηγούμαι την πλήρη / μερική απαλλαγή (αναλόγως της περιπτώσεως) από τα Δημοτικά Τέλη Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού και το Δημοτικό Φόρο για τις εξής κατηγορίες:
1. Μακροχρόνια άνεργοι
2. Οικονομικά αδύναμοι
3. Πολύτεκνες οικογένειες
4. Άτομα με αναπηρία
5. Τρίτεκνοι
6. Μονογονεϊκές οικογένειες
7. Ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί
8. Φούρνοι
9. Mini-market
10. Καφενεία
Συγκεκριμένα για τις κατηγορίες των Μακροχρόνια Ανέργων, των Οικονομικά Αδυνάμων, των Πολύτεκνων Οικογενειών, των Ατόμων με αναπηρία, των Τριτέκνων και των Μονογονεϊκών Οικογενειών, εισηγούμαι την πλήρη απαλλαγή τους από την καταβολή των Δημοτικών Τελών και του Δημοτικού Φόρου μέσω των λογαριασμών της Δ.Ε.Η.
Οι προϋποθέσεις και τα δικαιολογητικά που θα πρέπει να προσκομισθούν στον Δήμο, προτείνω να έχουν ως εξής :
ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ & ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΓΙΑ ΚΑΘΕ ΟΜΑΔΑ
ΓΕΝΙΚΑ
α) Η απαλλαγή αφορά την κύρια κατοικία. Για την κατηγορία των πολυτέκνων αφορά την κύρια κατοικία των γονέων και η απαλλαγή θα έχει διάρκεια τριών ετών, με δικαίωμα ανανέωσης.
β) Η απαλλαγή ισχύει από την τελική επιβεβαίωση της ΔΕΗ και δεν έχει αναδρομική ισχύ.
γ) Τα δικαιολογητικά που αναφέρονται σε όλες τις κατηγορίες, θα πρέπει να είναι πρωτότυπα ή θεωρημένα από τις αρμόδιες υπηρεσίες
1. ΜΑΚΡΟΧΡΟΝΙΑ ΑΝΕΡΓΟΙ
Προϋποθέσεις:
• Οι ωφελούμενοι πρέπει να είναι δημότες – και κάτοικοι του Δήμου Φιλαδέλφειας – Χαλκηδόνος
• Η κατοικία να μην ξεπερνά τα 120τ.μ. και να αποτελεί το μοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο
• Το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα να μην ξεπερνά τις 15.000 € για διμελής οικογένειες. Στο ποσό προστίθενται 2.000€ για κάθε επιπλέον προστατευόμενο μέλος
Δικαιολογητικά:
• Αίτηση – Υπεύθυνη Δήλωση (χορηγείται από το Δήμο)
• Φωτοτυπία αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου
•Τα τελευταίο απόκομμα λογαριασμού κοινής ωφέλειας (ΔΕΗ ή εναλλακτικού παρόχου) στο όνομα του ενδιαφερόμενου.
• Βεβαίωση μακροχρόνιας ανεργίας (χορηγείται από το ΟΑΕΔ)
• Τελευταίο εκκαθαριστικό σημείωμα εφορίας συνοδευόμενο από έντυπο Ε9.
• Πιστοποιητικό Οικογενειακής Κατάστασης
• Σε περίπτωση μη ιδιόκτητης κατοικίας μισθωτήριο συμβόλαιο με σφραγίδα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.
• Συμβόλαιο κατοικίας (επιδεικνύεται στο τμήμα Προσόδων του Δήμου κατά τη διάρκεια επεξεργασίας της αίτησης)
Η απαλλαγή για τους μακροχρόνια άνεργους ισχύει μέχρι το τέλος του έτους μέσα στο οποίο γίνεται η αίτηση απαλλαγής. Για τη συνέχιση της απαλλαγής ο ενδιαφερόμενος θα προσκομίζει νέα βεβαίωση από τον ΟΑΕΔ, μέσα στον Ιανουάριο του επομένου έτους από το έτος απαλλαγής.
2. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΑΔΥΝΑΜΟΙ
Προϋποθέσεις:
• Οι ωφελούμενοι πρέπει να είναι δημότες – και κάτοικοι του Δήμου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος
• Να είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του ΟΓΑ ως υπερήλικες ή της Πρόνοιας
• Ετήσιο εισόδημα όλων των μελών που διαμένουν στην συγκεκριμένη οικία έως 5.040 € ανά άτομο.
• Σε περίπτωση ιδιόκτητης κατοικίας, αυτή να μην ξεπερνά τα 80τ.μ. και να αποτελεί το μοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο
Δικαιολογητικά:
• Αίτηση -Υπεύθυνη Δήλωση (χορηγείται από το Δήμο)
• Φωτοτυπία αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου
• Τελευταίο απόκομμα λογαριασμού κοινής ωφέλειας (ΔΕΗ ή εναλλακτικού παρόχου ) στο όνομα του ενδιαφερόμενου
• Τελευταίο απόκομμα είσπραξης από επίδομα Πρόνοιας ή σύνταξης ΟΓΑ ή φωτοτυπία πρώτης σελίδας βιβλιαρίου ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης της Πρόνοιας.
• Εκκαθαριστικά σημειώματα όλων των διαμενόντων στην οικία τελευταίου έτους, συνοδευόμενα από έντυπo εφορίας Ε9 (σε περίπτωση που δεν γίνεται δήλωση, βεβαίωση σφραγισμένη από την αρμόδια ΔΟΥ).
• Σε περίπτωση μη ιδιόκτητης κατοικίας, μισθωτήριο συμβόλαιο κατοικίας με σφραγίδα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.
• Συμβόλαιο κατοικίας (επιδεικνύεται στο τμήμα Προσόδων του Δήμου κατά τη διάρκεια επεξεργασίας της αίτησης)
• Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.
3. ΠΟΛΥΤΕΚΝΕΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ
Προϋποθέσεις:
• Οι ωφελούμενοι πρέπει να είναι δημότες – και κάτοικοι του Δήμου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος
• Να είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα της ΑΣΠΕ
• Το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα να μην ξεπερνά τις 23.000 €. Το ποσό προσαυξάνεται 2.000 € για κάθε επιπλέον προστατευόμενο τέκνο
Δικαιολογητικά:
• Αίτηση – Υπεύθυνη Δήλωση (χορηγείται από το Δήμο)
• Φωτοτυπία αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου
• Πρόσφατο απόκομμα λογαριασμού κοινής ωφέλειας (ΔΕΗ ή εναλλακτικού παρόχου) στο όνομα του ενδιαφερόμενου
• Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.
• Απογραφικό δελτίο του ΟΓΑ
• Βεβαίωση πολυτεκνίας από ΑΣΠΕ
• Τελευταίο εκκαθαριστικό σημείωμα εφορίας .
4. ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
Προϋποθέσεις:
• Οι ωφελούμενοι πρέπει να είναι δημότες – και κάτοικοι του Δήμου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος
• Να είναι άτομα με ποσοστό αναπηρίας άνω του 67%.
• Σε περίπτωση ιδιόκτητης κατοικίας, αυτή να μην ξεπερνά τα 120τ.μ. και να αποτελεί το μοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο
• Το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα να μην ξεπερνά τις 15.000 €
Δικαιολογητικά:
• Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση
• Φωτοτυπία αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου
• Πρόσφατο απόκομμα λογαριασμού κοινής ωφέλειας (ΔΕΗ ή εναλλακτικού παρόχου) του ατόμου (ή των κηδεμόνων του με υπεύθυνη δήλωσή τους ότι το άτομο δεν δύναται να έχει στο όνομά του σχετικό απόκομμα λογαριασμού)
• Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης
• Τελευταίο εκκαθαριστικό σημείωμα εφορίας συνοδευόμενο από έντυπο Ε9
• Απόφαση Πρωτοβάθμιας Υγειονομικής Επιτροπής αναπηρίας με ποσοστό αναπηρίας
• Σε περίπτωση μη ιδιόκτητης κατοικίας, μισθωτήριο συμβόλαιο κατοικίας με σφραγίδα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.
• Συμβόλαιο κατοικίας (επιδεικνύεται στο τμήμα Προσόδων του Δήμου κατά τη διάρκεια επεξεργασίας της αίτησης)
5. ΤΡΙΤΕΚΝΟΙ
Προϋποθέσεις:
• Οι ωφελούμενοι πρέπει να είναι δημότες – και κάτοικοι του Δήμου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος
• Να λαμβάνουν το επίδομα τριτέκνων (η τριτεκνία παύει την 1η του επόμενου έτους εκείνου, κατά το οποίο το επιδοτούμενο άγαμο τέκνο συμπληρώνει το 23ο έτος της ηλικίας του)
• Σε περίπτωση ιδιόκτητης κατοικίας, αυτή να μην ξεπερνά τα 120τ.μ. και να αποτελεί το μοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο.
• Το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα να μην ξεπερνά τις 21.000 €
Δικαιολογητικά:
• Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση (χορηγείται από το Δήμο)
• Φωτοτυπία αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου
• Πρόσφατο απόκομμα λογαριασμού κοινής ωφέλειας (ΔΕΗ ή εναλλακτικού παρόχου) στο όνομα του ενδιαφερόμενου
• Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης
• Τελευταίο εκκαθαριστικό σημείωμα εφορίας συνοδευόμενο από έντυπο Ε9
• Απογραφικό δελτίο του ΟΓΑ
• Σε περίπτωση μη ιδιόκτητης κατοικίας, μισθωτήριο συμβόλαιο κατοικίας με σφραγίδα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.
• Συμβόλαιο κατοικίας (επιδεικνύεται στο τμήμα Προσόδων του Δήμου κατά τη διάρκεια επεξεργασίας της αίτησης)
6. ΜΟΝΟΓΟΝΕΙΚΕΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ
Προϋποθέσεις:
• Οι ωφελούμενοι πρέπει να είναι δημότες – και κάτοικοι του Δήμου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος
• Η κατοικία να μην ξεπερνά τα 80τ.μ. και να αποτελεί το μοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο
• Το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα να μην ξεπερνά τις 15.000 €
Δικαιολογητικά:
• Αίτηση – Υπεύθυνη Δήλωση (χορηγείται από το Δήμο)
• Φωτοτυπία αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου
• Τελευταίο απόκομμα λογαριασμού κοινής ωφέλειας (ΔΕΗ ή εναλλακτικού παρόχου) στο όνομα του ενδιαφερόμενου.
• Τελευταίο εκκαθαριστικό σημείωμα εφορίας συνοδευόμενο από έντυπο Ε9.
• Πιστοποιητικό Οικογενειακής Κατάστασης
• Σε περίπτωση μη ιδιόκτητης κατοικίας, μισθωτήριο συμβόλαιο με σφραγίδα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.
• Συμβόλαιο κατοικίας (επιδεικνύεται στο τμήμα Προσόδων του Δήμου κατά τη διάρκεια επεξεργασίας της αίτησης)
Ειδικότερα για τις κατηγορίες των Ιδιωτικών Παιδικών Σταθμών, των Φούρνων, των Mini-Markets και των Καφενείων, προτείνω τη μείωση των Δημοτικών Τελών Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού καθώς και του Δημοτικού Φόρου κατά 50%.
7. ΙΔΙΩΤΙΚΟΙ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ
Προϋποθέσεις
Η μείωση κατά 50% των δημοτικών τελών και του Δημοτικού Φόρου, σκοπό έχει τη στήριξη των Ιδιωτικών Παιδικών Σταθμών, προκειμένου να εξυπηρετήσουν τις ανάγκες των γονέων εκείνων που θα στραφούν προς τους Ιδιωτικούς Παιδικούς Σταθμούς εξαιτίας της μη εξυπηρέτησής τους από τους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς, αλλά και λόγω της μείωσης των μηνιαίων εισοδημάτων τους.
8. ΦΟΥΡΝΟΙ
Προϋποθέσεις
Η μείωση κατά 50% των δημοτικών τελών και του Δημοτικού Φόρου, σκοπό έχει την στήριξη των λιγοστών αυτών επιχειρήσεων που προσφέρουν στους πολίτες το πλέον βασικό στοιχείο της στοιχειώδους καθημερινής ελληνικής διατροφής που είναι το «ψωμί» και οι επιχειρήσεις αυτές, λόγω υψηλού κόστους, κλείνουν η μία μετά την άλλη (βλ. υψηλά ενοίκια, ασφαλιστικές εισφορές, πληρωμή Δ.Ε.Η. κ.λ.π.)
9. ΜΙΝΙ-MARKETS
Προϋποθέσεις
Ομοίως η μείωση κατά 50% των δημοτικών τελών και του Δημοτικού Φόρου στην κατηγορία αυτή, σκοπό έχει την στήριξη των εν λόγω επιχειρήσεων, δεδομένου ότι προσφέρουν στους πολίτες τα στοιχειώδη είδη διατροφής και διαβίωσης που καλύπτουν τις απολύτως απαραίτητες καθημερινές ανάγκες τους και παράλληλα προσπαθούν να αντέξουν στον σκληρό ανταγωνισμό των μεγάλων αλυσίδων super-markets, παρά τα υψηλά κόστη λειτουργίας τους σε σύγκριση με το μικρό τους μέγεθος.
10. ΚΑΦΕΝΕΙΑ
Προϋποθέσεις
Η μείωση των δημοτικών τελών κατά 50% σ΄ αυτή την κατηγορία, προτείνεται προκειμένου να στηριχθούν οι αδύναμες οικονομικά αυτές επιχειρήσεις, οι οποίες αποτελούν, σε καιρούς ένδειας, το μόνο προσιτό οικονομικά στέκι-διέξοδο καθημερινής ψυχαγωγίας και διασκέδασης για τους πλέον αδύναμους οικονομικά και κοινωνικά συμπολίτες μας, μολονότι και αυτές οι επιχειρήσεις πλήττονται σημαντικά από την κρίση.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ-ΧΑΛΚΗΔΟΝΟΣ
Παντελής Χρ. Γρετζελιάς
Πρώην Δήμαρχος Ν. Φιλαδέλφειας
